<4-14-3>	안면도 관광지 개발

❶ 공약 이행도

이 행 도 ※ 24. 12. 31. 기준						’24. 12월까지 목표달성여부
완 료	이행후 계속추진	정상추진	일부추진	보류	기타
	○					○

❷ 사업별 추진계획 및 추진실적

구분	단위사업	임기전	임기중(2022~2026)					임기후
			2022년	2023년	2024년	2025년	2026년
추진계획	안면도 관광지 개발사업	․나라키움 정책연수원 건립착공 (2지구) ․사업협약체결 (3,4지구)	토지매매계약 (3,4지구)	․나라키움 정책연수원 건립 준공 (2지구) ․사업시행허가 (3,4지구)	․투자유치 활동추진 (1,2지구) ․공사추진 (3,4지구)			공사 준공 (3,4지구)
추진실적		․나라키움 정책연수원 건립착공 (2지구) ․사업협약체결 (3,4지구)	토지매매계약 (3,4지구)	․나라키움 정책연수원 건립(66%) (2지구) ․골프빌리지 건축허가, 골프장 개발 행위허가 (4지구) ․관광숙박업 사업계획 승인(4지구)	․나라키움 정책연수원 건립(100%) (2지구) ․투자유치 활동 33회 (1,2지구) ․뉴플랜 MOU 체결 (3,4지구)

❸ 예산확보 및 집행내역 총괄

(단위 : 백만원)

구분		계	국비	도비	시군비	민자	자담	기타
22년	확보	29,317	0	0	0	29,317	0	0
	집행	29,317	0	0	0	29,317	0	0
23년	확보	2,483	0	0	0	2,483	0	0
	집행	2,404	0	0	0	2,404	0	0
24년	확보	0	0	0	0	0	0	0
	집행	43	0	0	0	43	0	0

❹ 공약별 입법현황 : 해당없음

❺ 공약사업 세부 추진성과

□ 사업개요

○ 위치/면적 : 태안군 안면읍 승언·중장·신야리 일원 / 2.946㎢(89만평)

○ 사 업 비 : 1,885,200백만원(공공 28,500 민자 1,856,700)

○ 사업기간 : 2022년 ~ 2030년     ○ 수혜대상 : 충남도민

○ 사업내용 : 테마파크(1지구), 연수원(2지구), 콘도(3지구), 골프장(4지구)

○ 중장기계획 반영 여부 : 제7차 충남권 관광개발계획

<안면도 관광지 3․4지구 투자개요>

▸투자비용 : 1조 3,384억원 (사업기간 : 8년)

▸사업시행자 : ㈜온더웨스트 (대표사 메리츠증권 등 8개사*)

*(8개사)  메리츠증권20%, 한국투자증권10%, ㈜대우건설15%, 계룡건설5%, ㈜조선호탤앤리조트5%, 지비에이엑소더스30%, 마스턴투자운용㈜5%, ㈜오스모시스홀딩스10%

▸조성시설

(3지구) 호텔(197실), 콘도(195실), 복합숙박시설(128실), 휴양문화시설(복합문화시설, 전망대)

(4지구) 골프 빌리지(208실), 골프장(18홀), 클럽하우스

□ 주요 추진실적(성과)

○ 1․2지구 개발방향 재정립(충남연), 국내외 대형건설사 등 투자유치 활동

<개발방향 재정립>

▸연구용역 : 1․2지구 개발계획의 정확한 진단․분석을 통한 조정방안 마련

▸수행기관 : 충남연구원(연구책임 : 한석호 초빙책임연구원)

▸수립방법 : 기존계획 및 변화된 관광여건 진단분석, ․수요공급 분석,  국내외 사례조사, 기업․주민 의견수렴, 전문가 자문단 운영(안면도관광지 개발추진협의회, 자문위원회 협의)

▸수립기간 : ’24.02.~’24.11.(10개월)* / 소요예산 : 233백만원(도정책과제)

* 용역중지 중, 3·4지구 사업과 연계한 개발방향 재정립 추진(‘24.07.11 지사님 지시사항)

<투자유치 결과>

▸ 활동내용 : 국내외 유망기업․건설사․금융사 대상 ’23년(50회), ’24년(50회, 투자의향서 5건)

▸ 기업의견 : 자연환경 등 투자매력, 건설경기 침체로 인해 신규 투자에 신중한 입장

- 1지구 테마파크 부지(2만7천평)은 꽃 축제장으로 임대 활용중(’17.~현재)

- 2지구 기재부「태안나라키움정책연수원*」정상 운영중(’24.09. 준공)

* 교육동 1동(3층, 강의실, 강당), 숙박동 1동(8층, 88실) / 기재부․법제처․식약처 등 공동활용

○ 3·4지구 문제해결 대안마련(도가 직접참여, 책임성‧안정성 담보, 추진동력 확보)

- 사업협약(’22.6.), 토지매매계약(’22.07.) 체결 이후, 골프장‧숙박 인허가 완료

‣ 보 증 금 : 총  ,200억원 / (1차) 30억원 납부, 70억원 미납, (2차) 100억원

‣ 토지대금 : 총 1,192억원 / 119억원 납부, 잔금 미납 1차(358억) 납부일(’24.11.28.)

‣ 인 허 가 : 골프빌리지 건축허가(’23.10.), 골프장 개발행위 및 사업계획 승인(’23.12.)

‣ 투자현황 : 토지비용, 인허가(용역) 비용, 금융비용, 보증보험 등 308억원 지출

- PF대출 경색으로 사업착공 지연, 투자이행보증금 납입기간 등 3회 연장 수용

‣ 투자이행보증금 2회(23.06.08→’23.12.08→’24.06.30.), 대안마련 치유기간 1회(’24.06.30→’24.12.31.)

- 사업자측 요구사항에 대한 법률자문 등 종합검토, 3․4지구 대안 마련(’24.10.)

‣ 조성계획 : 4지구 시설계획 변경(숙박시설344실→207실, 골프코스 해변쪽 홀배치)

‣ 자금조달 : 지역활성화투자펀드 적용, 사업규모 감안 3‧4지구 분할추진(4지구 우선시행)

- 3‧4지구 뉴플랜 언론브리핑(’24.10.), 사업 성공추진 MOU 체결(’24.11.)

‣ 민선8기에서 중앙정부와 충청남도가 참여하는 새롭게 마련된 사업계획 발표

‣ 성공적인 개발을 위한 신속한 행정지원, 자금조달, 사업추진을 위한 관계기관간 MOU 체결

※ 하나증권(주)와 지역활성화투자펀드 민간투자 및 대주단 PF대출 자금조달 협약 체결

- 현재, 조성계획(변경) 추진 및 지펀적용 위한 사전 컨설팅 등 기재부 협의 중

□ 추진상 문제점 및 대책

○ 건설경기 침체 ․ 고금리 장기화 ‧  PF대출 경색으로 인해 신규 투자심리가 위축되어 전국적으로 각종 개발사업 프로젝트 자금확보 지난

※ 전 세계적으로 기준금리 상승 : 한국(1%→3.0%), 미국(0.25%→4.50%) / PF(5%→12%)

⇨ 조성계획 및 인허가 변경, 지펀적용 재원조달 등 도․태안군․금융기관․개발사업자 측과 적극 협력하여 차질없는 공사착공 추진(’25년 상반기)

□ 향후 추진계획

○ (1·2지구) 투자유치 가능한 현실적 개발방향(수익창출) 모색(도, 충남연)

○ (3·4지구) 조성계획(변경) 및 지펀적용 사업비 확보, 공사착공(’25년 상반기)

개발전략과   안면도개발팀   팀장 김남호   담당자 김창만 (☎4736)