충남, 대한민국의 중심	2009. 6. 10

‘08년 출연기관 경영평가 결과

	충 청 남 도 (정책기획관실)

목     차

Ⅰ. 평가 개요	2

Ⅱ. 평가결과	4

1. 평가 종합	4

2. 기관별 평가 종합	5

3. 부분별 평가 종합	6

Ⅲ. 경영평가 개선방안	9

Ⅳ. 앞으로 조치계획	9

【붙임】기관별 평가결과	10

충발연 / 10		ꊲ 여성정책개발원 / 12
ꊳ 역사문화연구 / 14		중소기업지원센터 / 16
문화산업진흥원 / 18		농업TP / 20
신용보증재단 / 22		장학회 / 24
체육회 / 26		교통연수원 / 28
장애인체육회 / 30		청소년육성센터 / 32

‘08년 출연기관 경영평가 결과

Ⅰ. 평가 개요

1. 평가 개요

○ 평가대상기간 : ’08. 1. 1 ～ ’08. 12. 31(1년)

○ 평가대상기관 : 12개 기관(시범기관 2 포함)

- 道가 납입자본금의 최대지분을 보유하고 있는 기관(9개)

․중소기업종합지원센타  ․신용보증재단      ․교통연수원

․장학회                ․농업TP            ․충남발전연구원

․여성정책개발원        ․청소년육성센터    ․장애인체육회

- 자본금 1/4 이상 출자 또는 년 도비 5억 이상 지원기관(3개)

․ 문화산업진흥원       ․역사문화연구원    ․체육회

※ 충남TP는 지식경제부에서 (시범)실시하는 평가결과 수용,

장애인체육회와 청소년육성센터는 시범실시

○ 평가주체

- 경영평가위원회 운영

- 평가단 구성  : 27명(대학교수 26명, 공인회계사 1명)

2. 평가 방법

○ 서면평가

- 평가 매뉴얼에 의거 12개 기관 경영실적을 동시 평가

․ 관리부문 : 전문가 3인이 2~3개 지표씩 전 기관 평가

․ 경영부문 : 전문가 5인이 3개 유형별 기관 평가

○ 현장평가

- 현장 확인 및 개선사항 발굴(6개반 12명)

○ 고객만족도 조사

- 기관별 고객 30명을 표본 추출하여 전화설문(8 문항)

3. 추진경과

○ ’08년 경영평가 기본계획 수립 : ’08. 12월

○ 평가지표 확정(경영평가위원회) : ’09. 2월

- 경영평가위원회 지적사항 반영

․경영부문 평가시 평가위원 5명중 최대, 최소점수 제외

․평가매뉴얼에 대한 평가위원간 사전 평가기준 공감대 형성

※ 지적사항 6건 중 2건은 반영 나머지 4건은 ’09년 평가에 반영

○ 서면․현장․고객만족도 조사 등 실시 : ‘09. 4월

○ 이의신청제도 운영 : ’09. 5월

․4개 기관(충발연, 체육회, 교통연수원, 중기센터) 관리부문

3개 지표, 경영부문 8개 지표 이의신청 접수

⇒ 평가위원 전원 합의된 관리부문의 1개 지표(1-1)만

재평가 실시(충발연, 중기센터)반영

○ 평가결과 분석 : '09. 5월

○ 평가결과 확정(경영평가위원회) 및 공개 : ‘09. 6월

Ⅱ. 평가결과

○ 기관별 평가등급

등급	가급	나급	다급	라급
기관수	2 기관 (상위 20%)	3 기관 (중상 30%)	3기관 (중하 30%)	2 기관 (하위 20%)
기관명	․역사문화연구원 ․신용보증재단	․교통연수원 ․충남발전연구원 ․여성정책개발원	․중기센터 ․농업TP ․체육회	․장학회 ․문화산업진흥원

※ 충남TP는 산업기술평가원에서 전국적으로 실시하는 평가

결과를 인용하여 별도 등급 통보

○ 종합 평가결과

- 고객과 함께하는 수요자 중심의 경영마인드가 확고한

기관의 경영실적이 우수하게 나타남.

- 역사문화연구원(고객만족도 1위), 신용보증재단(고객만족도 2위)

교통연수원(고객만족도 4위)

○ 부문별 평가결과

- 관리부문에서는 기관의 투명 경영을 위한 이사들의 적극적인

이사회 참석 등 이사회의 활성화가 필요한 것으로,

- 경영부문에서는 경영여건 변화에 맞는 선택과 집중을

통한 효율적인 사업추진이 필요한 것으로 평가됨.

※ 기관별 평가결과 보고서(붙임)

1. 평가 종합

2. 기관별 평가 종합

기관명	평가 결과
충남발전연구원	↔ 직원역량 강화 노력 및 연구의 양과 질을 균형 있게 관리하는 대책 강구 필요
여성정책개발원	- 기관장의 헌신적 책임경영 노력과 구성원의 높은 일체감 ↔ 인력부족에 의한 대외활동 한계
역사문화연구원	- 관리 및 경영 전 지표, 고객만족도우수 ↔ 우수 연구인력 유치 및 수익적 아이템 지속 발굴
중소기업지원센터	- 재정적자 극복 노력으로 높은 생산성 유지 ↔ 조직․재무구조 취약으로 추가사업 확대 한계
문화산업진흥원	↔ 조직과 인력의 한계 극복을 위한 사업별 우선순위 설정, 선별적 사업추진 필요
충남농업TP	↔ 농업TP 활성화를 위한 신규사업 발굴 등 경영환경변화에 맞는 선택과 집중 필요
신용보증재단	- 보증금액은 매년 증가하면서도 보증사고율은 일정하게 유지하는 안정적이고 견실한 경영 유지
충남장학회	↔ 종합적인 관리역량을 강화하기 위한 전직원의 노력 및 장학기금 확충 방안 강구 필요
충남체육회	↔ 충남체육의 경기력 향상을 위해 안정적 선수육성 및 지도자 처우개선 등 종합적 중장기 발전전략 필요
충남교통연수원	- 기관장의 확고한 의지에 의한 업무영역 확대 ↔ 권한위임을 통한 상향식 개혁 필요
장애인체육회	↔ 신설기관(‘07년)으로 설립목적에 맞는 기관의 중장기 계획 수립 요.
청소년육성센터	↔ 기관의 장기비전, 전략, 목표 등을 체계적으로 구축하여 장기발전계획 수립, 지역네트워크구축 필요

3. 부문별 평가 종합

① 관리부문(기관별)

기관별	평가 결과	비고
충남발전연구원	↔ 이사회 활성화 및 고객관리를 연구원 경영과 연계시키는 제도적 규정 마련 요함.	연구 기관
여성정책개발원	- 직제규정의 연동화 및 탄력근무제시행 우수 ↔ 전문인력 부족을 위한 외부인력 활용방안 강구	”
역사문화연구원	↔ 경영, 경제, 행정 등 다양한 전문분야의 외부자문위원 확보 및 활용	”
중소기업지원센터	↔ 경영목표달성을 위한 구체적 계획 수립 및 센터운영에 대한 이사들의 관심과 참여 필요	산업 진흥
문화산업진흥원	↔ 경영환경에 대한 SWOT분석으로 조직의 중장기 계획 수립	”
농업TP	↔ 경영 및 농업전문가 참여한 SWOT분석 실시와 기관역량에 맞는 중장기 계획 수립	”
신용보증재단	- 내부평가를 통한 성과중심 급여체계 운영 ↔ 역량중심의 인사관리시스템 구축 필요	”
충남장학회	↔ 기관의 비전을 명확히 하여 현실성 있는 경영계획 수립 및 수혜자 학업성취도 측정 필요	생활복지
충남체육회	↔ 충남체육회 담당업무영역에 대한 외부 컨설팅을 통한 적절한 조직규모 유지	”
교통연수원	↔ 성과관리중심의 조직관리시스템 구축 및 권한위임을 통한 밑으로부터 개혁 필요	”
장애인체육회	↔ 조직진단을 통해 기관목적에 적합한 조직체계 확립 및 이사회 활성화 필요	”
청소년육성센터	↔ 조직진단 또는 직무분석 등 조직혁신 노력 및 조직문화 개선을 위한 다양한 활동 필요	“

② 관리부문(지표별)

지표명	평가 결과	비고
ㅇ 최고 관리자 책임경영 노력	- 기관의 중장기 계획은 적정하게 수립되었 으나 경영목표달성을 위한 기관장의 의지 및 노력 필요
ㅇ’08년 평가결과 개선노력	- 전년도 지적사항 이행이 양보다는 적정한 내용으로 개선될 필요
ㅇ 도 정책준수 노력	- 기관장 연봉지급 기준 및 예산 집행지침 등 도 정책을 준수
ㅇ 경영의 투명성	- 투명 경영을 위한 공개정보는 양호하나, 실질적인 이사회 운영 미흡
ㅇ 조직관리의 합리성	- 조직진단, 직무분석을 통한 조직 관리 양호, 조직문화개선 노력 필요
ㅇ 인사관리의 합리성	- 직원능력개발을 위한 교육훈련 양호, 투명하고 계획성 있는 인사관리 미흡
ㅇ 재정관리의 합리성	- 기관의 경상적 경비 절감노력 양호, 인건비 절감 및 자체수입 증대 노력 필요
ㅇ 예산관리의 합리성	- 예산편성 및 집행은 적정하나, 예산절감 등 효율적 예산관리 노력필요
ㅇ 고객지원시스템 구축	- 기관의 고객관리는 적정하나 고객의 수요를 환류하려는 노력이 더 요구됨

③ 경영부문

기관별	평가 결과	비고
충남발전연구원	↔ 연구의 질 향상을 위한 시스템구축 및 평가 결과 환류 내용을 체계적 관리 요망	연구 기관
여성정책개발원	↔ 연구원 국내외 학술지 게재 노력 및 연구 성과 객관적 평가체계 수립 필요	”
역사문화연구원	↔ 산․학․연 협동연구 기회증진 및 연구원 역량강화를 위한 우수인력 유지필요	”
중소기업지원센터	↔ 온라인 쇼핑몰 통합운영 방안 강구 및 소 상공인 지원업종 세분화 필요	산업 진흥
문화산업진흥원	↔ 경영환경에 부응하는 사업별 우선순위 설정 등 선택과 집중에 의한 사업추진	”
농업테크노파크	↔ 조직의 규모에 맞는 사업선정과 유통․마케팅 등 새로운 사업방향 모색	”
신용보증재단	↔ 수요자에 대한 신용상담외 경영전반 교육․ 컨설팅 서비스 제공 및 사업홍보	”
충남장학회	↔ 기금확충 노력을 통한 장학금의 종류 및 지급액 확대 필요	생활 복지
충남체육회	↔ 경기력향상을 위한 지도자 처우개선과 우수선수에 대한 안정적인 생활보장 제도 마련	”
충남교통연수원	↔ 프로그램의 내실있는 개선과 교통방송을 활용한 충남권 네트워크 구축 필요	”
장애인체육회	↔ 장애인 생활체육에 보다 많은 예산 배정 노력과 다양한 프로그램(사업) 발굴 필요	”
청소년육성센터	↔ 청소년자원봉사 박람회 지역별 개최 및 청소년 청취 시간대에 맞는 청소년 홍보	”

Ⅲ. 경영평가 개선방안

○ 현실에 맞지 않는 일부 기관의 평가 지표 개선

⇨ 단순한 건수(output)지표를 성과(outcome)지표로 변경

○ 출연기관의 평가자료 준비 등 행․재정적 부담 완화

⇨ ‘08년 매뉴얼 지속 활용 및 행안부 온라인 평가시스템(VPS) 도입검토

○ 고객만족도 조사 고도화 추진

⇨ 모집단을 출연기관제출 고객에서 일반주민까지 확대 등 개선

○ 경영평가위원회 제시 개선과제 이행(09. 2월)

	< 제시된 개선과제 >
○ 평가지표를 개발하기 위한 AHP설문 이해하기 쉽게 작성 ○ 고객만족도 반영비율을 기관유형별로 차등 ○ 평가 후 평가결과에 대하여 평가기관의 반응도 조사 환류 ○ 경영평가 제도개선 연구추진(평가결과 개인성과급 연계 등)

Ⅵ. 앞으로 조치계획

○ 경영평가 결과 후속조치 및 환류

- 기관장 성과급 차등지급 및 개선과제 이행 조치

- 道 예산, 감사, 소관부서 등 관련부서 결과공유 및 지속관리

○ 전문가, 담당공무원, 출연기관담당자 참여 워크숍(7월)

- ‘08년 출연기관 경영평가 문제점 및 개선방안 마련

○ '09년 경영평가 기본계획 수립(9월)

- AHP분석 등 가중치 분석, 평가대상기관 검토 등

【붙임】

기관별 평가 결과

ꊱ 충남발전연구원

기본 현황

○ 설립목적 : 충남도 및 시․군의 중장기 개발 및 정책을 제시

○ 설립 일 : 1995. 6. 15

※ 지방자치단체출연연구원의설립및운영에관한법률

○ 기구 및 정원(현원) : 1실(4부) 1처(2과) 5센터 40명

○ 원  장 : 김용웅(43.10.28)/’07.7.9～’10.7.8(3년)

○ 예산(’09) : 7,590백만원(도비 2,375백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 도 및 시군의 싱크탱크로서 본래의 역할을 다하고 있는       것으로 평가되나 직원 역량 강화노력과 연구성과의 질을      높이기 위한 외국기관과의 연계노력이 부족하며, 연구의       양과 질을 균형있게 관리하는 대책이 필요함

< 관리부문 >

잘된 점

○ 중장기 발전계획과 경영목표달성을 위한 실행계획을 수립하고

환경변화에 따라 적절하게 수정 운영하고 있음.

○ 연구중심 조직체제 유지와 조직혁신을 위한 t/f팀 운영

○ 구성원의 다양한 의견수렴 제도화

개선할 사항

○ 산업경제 분야 연구 인력 보강

○ 이사회 참여율을 높일 수 있는 사전 설명회와 회의 일정관리

○ 고객관리를 연구원 경영과 연계시키기 위한 제도적 규정 마련

< 경영부문 >

잘된 점

○ 연구기획 및 수행시 내외부인력 활용 시스템 구축 시행

○ 연구원부족을 위부 연구인력 및 자문을 활용 극복

○ 코칭시스템 및 CDI연구모형을 개발하여 시행

개선할 사항

○ 연구의 질을 업그레이드 할 수 있는 시스템 구축

○ 평가결과 환류내용을 체계화된 노력으로 지속적으로 관리

○ BSC시스템 시행착오를 극복하고 조기 안정화 필요

	<중점개선과제>
○ 산업경제 분야 등 환경변화에 부응하는 연구분야 전문가 보강 ○ 구성원 역량강화를 위한 외부 전문기관 위탁교육 강화 ○ 연구보고서 질을 향상할 수 있는 체계화된 노력 ○ 외국연구기관과의 협력체계 구축(네크워크형성) ○ 연구결과 우수성 확보를 위한 논문 게재율 제고 및 발표노력

ꊲ 여성정책개발원

기본 현황

○ 설립목적 : 여성발전을 위한 정책대안 개발 및 능력 계발

○ 설 립 일 : 1999. 7. 6

※ 지방자치단체출연연구원의설립및운영에관한법률

○ 기   구 : 1원 4팀 3센터 18명(18명)

○ 원   장 : 김경숙(‘56. 1. 14)/’07. 6 ～ ‘10. 6(3년)

○ 예산(’09) : 2,790백만원(도비 1,950)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 최고 경영자의 헌신적 책임경영노력 및 구성원간 높은

일체감으로 조직, 인사, 재정관리 등 우수한 경영 성과를

거두고 있으나, 타 연구기관에 비해 인력 부족이 대외활동의

한계 요인으로 작용하고 있는 것으로 평가됨

< 관리부문 >

잘된 점

○ 경영목표달성을 위한 합리적이고 구체적인 전략 및 재원계획 수립

○ 직제규정의 연동화 및 탄력근무제의 도입 운영

○ 다양한 고객만족도 조사 및 환류, 체계적인 고객관리시스템

○ 능력과 성과중심의 인사 관리

개선할 사항

○ 예산 및 전문인력 부족을 극복하기 위한 외부인력 활용방안 강구

○ 이사회 참여율 제고(충분한 시간 협의)

○ 조직진단을 통한 조직 혁신 필요

○ 예산편성액과 실제 결산액 차이 과다 발생

< 경영부문 >

잘된 점

○ 연구예산 및 연구원규모에 비해 우수한 여성정책분야 연구성과

○ 연구과제 선정 및 수행평가 등 연구관리체계 정비

○ 정보화 및 접근성 우수

개선할 사항

○ 연구원별 국내외 학술지 게재 실적 미흡

○ 연구지원 활동에 대한 구체적인 내용의 규정

○ 연구 활동 영역 및 연구주제 다양화

○ 연구결과의 학회 및 학술지 활동에 대한 지원 강화

	<중점개선과제>
○ 연구원 기능 확대에 따른 인력 및 예산 확보 ○ 이사회 참여율 제고 등 기관 경영의 투명성 확보 ○ 국내외 저명 학술지 게재 노력 ○ 연구성과에 대한 외부기관의 객관적 평가체계 수립

ꊳ 충남역사문화연구원

기본 현황

○ 설립목적 : 충청남도 역사문화 계승발전 및 함양

○ 설 립 일 : 2004. 4. 1

※ 충청남도역사문화연구원설립 및 지원조례

○ 기구 및 정원(현원) : 1관 2실 8팀  40명(36명)

○ 원    장 : 변평섭(40.2.10)/’08.3.25~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 9,803백만원(도비 1,380백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 최고관리자의 책임경영노력 등 경영전반에 걸쳐 크게

개선되었으며 특히 도정 현안과제에 대한 적극적 연구

수행과 정책제언, 유물관리 특별학습 프로그램 활성화는

매우 돋보임

< 관리부문 >

잘된 점

○ 목표달성을 위한 기관장 의지 및 워크숍, 다양한 교육수행

○ 전년도 지적사항에 대한 적극적인 이행노력과 개선 효과

○ 이사회 참여율 우수 및 경영의 투명성 확보를 위한 다양한 노력

○ 직원평가의 공정성 확보를 위한 내․외부 평가제도 도입 및

위탁 교육 활성화

개선할 사항

○ 경영, 경제, 행정 등 다양한 분야의 외부자문위원 확보

○ 중장기 경영목표 달성을 관리하는 성과관리 체계 구축

○ 외부전문 조사기관에 의한 조직 내․외부 고객만족도 조사 필요

○ 보다 적극적인 성과평가기준 및 결과에 대한 환류

< 경영부문 >

잘된 점

○ 사업추진 계획이 명확하고 내․외부 전문가 적극 활용

○ 공인회계사 심사분석을 통한 법인세 환급 등 불합리한 관행개선

○ 충남도지 및 백제사대계 편찬 등 미래지향적인 역사문화 인프라 구축

개선할 사항

○ 수집유물에 대한 조치사항의 계량화 관리

○ 산․학․연 협동연구 기회증진(연구기획, 수행, 평가의 객관성확보)

○ 역사문화에 대한 수익성 있는 아이템 발굴 및 적극적 홍보

	<중점개선과제>
○ 성과평가기준의 고도화 및 구성원 공감대 형성 ○ 지역내 관련분야 전문가 네트워크구성, 연구 클러스터 형성 ○ 연구원의 연구역량 강화를 위한 우수 인력 유치 ○ 역사문화에 대한 수익성 있는 아이템 발굴 및 적극적 활용

ꊴ 중소기업종합지원센터

기본 현황

○ 설립목적 : 기업경영여건 개선과 지역경제 활성화 도모

○ 설 립 일 : 1998.12.24

※지역균형개발 및 지방중소기업육성에 관한 법률

○ 기구 및 정원(현원) : 1부 2팀 1지소  12명(13명)

○ 본 부 장 : 최민기(65.5.10)/’09.1.1~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 6,599백만원(도비 648백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 중소기업지원센터는 수입증대와 구조조정을 통한 인건비

절감, 재정적자를 극복하기 위한 노력으로 높은 생산성을

유지하고 있으나 조직 및 재무구조 취약으로 추가사업 확

대에 한계

< 관리부문 >

잘된 점

○ 중장기 계획을 환경수요에 맞게 수정하고 추진

○ 조직규모를 고려한 조직개편 등 성과관리 중심조직 체계

○ 연중 수시 예산대비 집행액 비교 분석 등 예산집행의 적정성

○ 사업단위별 고객만족도 조사 및 사업 개선 방향 도출

개선할 사항

○ 경영목표 달성을 위한 실행 가능한 구체적인 계획 필요

○ 이사들의 센터운영에 대한 관심도 및 참여율 제고

○ 역량중심의 인사관리시스템 구축

○ 직원의견 수렴을 위한 제도적 장치 마련

< 경영부문 >

잘된 점

○ 온라인을 통한 소상공인 창업교육 및 안내

○ 소상공인 지원사업이 적절한 과정을 거쳐 추진되고 있음

○ one-roof 서비스를 위한 효율적 시설관리

개선할 사항

○ 온라인 쇼핑몰은 농사랑과 통합하여 운영

○ 계획 수립시 전문가 참여가 미흡하고 경영환경 변화 적응성 미흡

○ 중소기업뿐만 아니라 소상공인의 업종을 다양하게 지원할 수

있는 업종의 세분화 정책필요

○ 컨설팅 업체에 대한 지속적인 사후관리 필요

	<중점개선과제>
○ 계획 수립시 전문가 참여확대 및 경영환경의 변화에 대한 적극적인 대응노력 필요 ○ 역량중심의 인사관리시스템 구축 ○ 온라인 쇼핑몰 농사랑과 통합 운영 방안 강구 ○ 대학 등 취업지도기관과 연계 고용증진을 위한 구체적 노력

ꊵ 문화산업진흥원

기본 현황

○ 설립목적 : 문화산업활성화를 위한 기반조성 및 제반 활성화 사업

○ 설 립 일 : 2005. 11. 9

※ 문화산업진흥기본법 제3조 및 제19조

○ 기구 및 정원(현원) : 3팀 12명(8명)

○ 원    장 : 이덕상(53.12.15)/’09. 11 ~ ’10. 10 (2년)

○ 예산(’09) : 3,606백만원(도비 1,322백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 문화산업기반이 열악한 여건에도 다양한 사업을 추진하고

있으나 대부분의 사업이 매년 단발성 사업으로 운영되고

있어 사후관리 및 성과확산 노력은 미흡, 지역문화정책을

수립하기 위한 클러스터가 필요함

< 관리부문 >

잘된 점

○ 중장기 경영계획이 전년도와 연계성, 실현가능성, 내외부참여도 높음

○ 전년도 평가결과 세부 지적사항 이행을 위한 개선노력

○ 기관장 연봉기준 제도화를 위한 보수 규정 개정 등 정책 준수

○ 성과중심의 조직 운영 및 직무관련 교육훈련 활성화

개선할 사항

○ 경영환경에 대한 SWOT분석 실시, 조직의 중장기 계획수립

○ 성과중심의 급여체계 내실화

○ 월별 분기별 예산운영계획을 수립하여 예산의 현실적 접근

< 경영부문 >

잘된 점

○ 문화산업 육성을 위한 다양한 사업 추진 및 문화자원 디지털사업 성과우수

○ 현대감각에 맞는 문화부문, 역사부문의 디지털사업화 및 파급효과 우수

○ 다양한 장르의 컨텐츠 제작을 활성화하기 위한 사업 추진

개선할 사항

○ 단발적인 지원을 지양하고 지속적인 사업성과 관리를 위한 체계

적인 로드맵 작성 사업 추진

○ 지역산업체 증가를 위한 선정업체 중복 참여방지

○ CT컨텐츠의 완성도 향상 및 글로벌 마케팅전략 필요

○ 현대소설, 시 등에서 나오는 충청지역의 다양한 아이템 개발

	<중점개선과제>
○ 사업별 우선순위 설정 등 선택과 집중에 의한 선별적 사업추진 ○ 소규모 조직임을 고려 지역대학을 활용한 아웃소싱 검토 ○ 다수의 소규모 사업에 대한 사업간 연계성 제고 ○ CT(culture technology)컨텐츠를 영화, 방송, 애니메이션, 만화 등 분야별로 문화 사업과 연계한 다양한 사업기획 필요

ꊶ 충남 농업테크노파크

기본 현황

○ 설립목적 : 충남농기업의 발전과 지역농업의 경쟁력 제고

○ 설 립 일 : 2003. 9. 30

※충청남도재단법인 충남농업테크노파크설립 및 지원조례

○ 기구 및 정원(현원) : 1본부 2팀 6명(6명)

○ 본 부 장 : 조희배(48.8.15)/’09.3.25~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 1,315백만원(도비 300백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 전년도에 비해 기관경영실적이 전반적으로 개선되고 있으나

농업TP 활성화를 위하여 신규 사업 발굴 등 경영환경변화

에 맞는 중장기 계획 수립과 마케팅이나 유통 등에 선택과

집중이 필요한 것으로 사료됨.

< 관리부문 >

잘된 점

○ 외부수탁 사업을 통한 자체수입 증가

○ 사업예산은 증가하고 비용은 감소하는 등 효율적인 예산운영

○ 정보공시, 클린카드 사용 등 투명 경영을 위한 다양한 노력

○ 사업성과에 따라 특별수당 지급 등 성과중심 급여체계 운영

개선할 사항

○ 경영․농업전문가 참여 SWOT 분석과 기관역량에 맞는 중장기 계획 수립

○ 실질적인 이사회가 개최될 수 있도록 이사 참여 및 운영 내실화

○ 고객만족도를 높이기 위한 매뉴얼과 프로그램 운영

○ 연초 직원능력개발 및 직원교육 훈련 계획을 수립 운영

< 경영부문 >

잘된 점

○ “농사랑”의 접근성, 편리성, 다양성 우수로 매출 증가

○ 관광객 유치를 통해 지역을 알리고 상품을 홍보하는 전략

○ 안전품질검사 예산 감소에도 불구 품질검사 참여업체 증가

개선할 사항

○ 농식품 전시회 참가를 위한 다양한 지원책 개발 및 적극적 홍보

○ 농사랑과 충남 기반 농산품관련 개별 사이트를 연계하여 시너지 효과 창출

○ 상품개발과 함께 상품의 포장부분까지 사업화하여 상품가치 제고

○ 경영컨설팅 성과지표를 매출액 증가 또는 수익률 증가로 개선

	<중점개선과제>
○ 경영․농업전문가 참여 SWOT 분석과 기관역량에 맞는 중장기 계획 수립 ○ 조직의 규모에 맞는 선택과 집중에 의한 사업 분야 선정 ○ 기관의 존립을 포함한 새로운 사업방향 모색 ○ 농사랑과 충남기반 농산품관련 개별 사이트 연계를 통한 시너지 효과 창출

ꊷ 충남신용보증재단

기본 현황

○ 설립목적 : 소기업 채무보증을 통한 지역경제 활성화

○ 설 립 일 : 1998. 10. 1

※ 지역신용보증재단법

○ 기구 및 정원(현원) : 1국 3팀 2지점  31명(31명)

○ 대표이사 : 김학수(46.2.20)/’08.101~’10.9.30(2년)

○ 예산(’09) : 17,268백만원(도비 0백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 설립취지와 조직규모에 맞는 효율적인 조직 및 인사관리로

매년 보증금액이 증가함에도 보증사고율이 그대로인 견실한

경영과 태안지역의 적시성있는 보증, 금융기관(신협․마을

금고)과 네트워크 구축으로 지역경제 활성화 기여

< 관리부문 >

잘된 점

○ 기관의 비전 달성을 중장기 계획과 목표 달성을 위한 관리계획

○ 기관목적에 적합한 조직체계 및 성과중심의 조직체제 운영

○ 엄격한 내부평가를 통한 성과중심의 급여체계 운영

○ ERP시스템(Enterprise Resource Planning, 전사적 자원관리 전산시스템)을

통한 내부통제제도 구축 등 효율적 예산관리

개선할 사항

○ 성과관리의 본격적인 도입을 위한 노력(완전연봉제 등)

○ 역량모델링을 통한 역량중심의 인사관리시스템 구축

○ 직원화합을 도모할 수 있는 자율적, 비공식적 동아리활동 지원

○ 변화된 경영여건이 반영된 현실성 있는 경영계획 수립

< 경영부문 >

잘된 점

○ 영세 자영업자 우선지원 및 적시성 있는 태안지역 지원

○ 소상공인 신용평가시스템 운영으로 주관적 평가 보완

○ 신용보증 확대 등 수익구조 개선

○ 금융기관과의 보증업무 협조체계로 업무처리기간 준수율 향상

개선할 사항

○ 전문가를 활용 외부 환경변화에 맞는 발전계획 수립

○ 소상공인 또는 소기업인 대상으로 신용상담외 자금투자,

회수, 조직관리 등 경영전반에 대한 체계적인 교육 및 컨설팅

○ 대외홍보계획의 구체성 강화 및 적극적인 홍보 활동 전개

	<중점개선과제>
○ 전문가 활용 환경변화 예측과 이에 맞는 발전계획수립 ○ 역량모델링을 통한 역량중심의 인사관리시스템 구축 ○ 신용 상담외 경영전반에 대한 체계적 교육 및 컨설팅 ○ 천안지역 고객편의를 위한 지점단위 경영 검토

ꊸ 장학회

기본 현황

○ 설립목적 : 청소년 면학분위기 조성 및 향토 인재육성

○ 설 립 일 : 2000.2.15

※ 공익법인의 설립 운영에 관한 법률

○ 기구 및 정원(현원) : 3명(3명)

○ 상임이사 : 이종립(55.1.11)/’09.1.1~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 1,067백만원(도비 590백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 적은 규모의 인력(상임이사, 사무장, 직원)임에도 불구하고

조직의 방향설정은 물론 과제수행노력, 안정성은 크게 증대

되었으나 보다 적극적인 장학사업을 위한 장학기금 확충에

따른 외부 이사영입, 도 예산 지원, 장학금 유치 노력 등 필요

< 관리부문 >

잘된 점

○ 경영목표 달성을 위한 관리계획과 다양한 활동 노력

○ 도 정책에 대한 충실한 준수

○ 자체수입 증가 및 예산 편성의 적정성

○ 홈페이지를 통한 경영정보 공개

개선할 사항

○ 전문가 참여를 통한 경영환경의 정확한 예측 관리계획 수립

○ 장학사업 수혜학생들의 학업성취도 측정 또는 평가시스템 구축

○ 실무직원의 행정실무교육 등 능력개발 노력 필요

< 경영부문 >

잘된 점

○ 장학생 선발규정 수립 및 장학금 예산증가

○ 공업고 기능인력 장학생 선발은 실업고생에게 자신감 고취

○ 장학사업에 대한 홍보

개선할 사항

○ 선발대상에 대한 사후관리 체계 마련

○ fund-raising에 대한 좀더 적극적인 홍보 방안 필요

○ 장학금 지급액을 지속적으로 늘릴 수 있는 방안 강구

	<중점개선과제>
○ 전 직원의 기획, 예산편성, 회계, 문서 등 행정실무 역량강화 ○ 장학사업 사후관리 시스템 구축 ○ 장학기금 확충을 위한 외부기금 확충 노력 ○ 장학금의 종류 및 지급규모 확대

ꊹ 충청남도 체육회

기본 현황

○ 설립목적 : 체육운동의 범도민화로 도민체력 향상

○ 설 립 일 : 1927. 3

※국민체육진흥법 제33조

○ 기구 및 정원(현원) : 1처 6팀 17명(17명)

○ 사무처장 : 조헌행(48.4.15)/’09.3.2~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 11,180백만원(도비 10,020백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 중장기적인 충남체육의 경기력 향상을 위해서는 지도자를

위한 과학적 지도 방법제시, 프로그램 개발, 지도에 전념할

수 있는 봉급체계의 현실화 등 중장기 발전전략의 수립이

필요한 것으로 판담됨.

< 관리부문 >

잘된 점

○ 경영목표 달성을 위한 관리계획을 수립하여 성실하게 수행

○ 목표달성을 위한 기관장의 워크숍 활동 등 구체화된 업무추진 계획 수립

○ 경영의 투명성확보를 위한 정보공개 및 실질적 이사회 운영

○ 성과급 제도의 시행을 통한 성취의욕 고취

개선할 사항

○ 직원교육, 워크숍 등을 통한 조직의 역량강화시스템 구축

○ 이사회 이사 참석율 제고방안 강구

○ 근무실적 평가요소에 대한 구체적 지표의 개발과 내부직원 의견 환류

< 경영부문 >

잘된 점

○ 선수 및 지도자 육성계획이 우수

○ 전국체전 상위권 목표이상의 순위 및 메달 달성

○ 체육지도자의 안정적 훈련 지도를 위한 성과급 지급

개선할 사항

○ 초중고대(일반)학교 연계육성체계 강화를 위한 다양한 방안 강구

○ 도민의 신체적 건강을 위한 생활체육 저변확대 평가지표 개발

○ 전문체육선수 지도자 인건비 인상, 초등학교 도약종목 지원 강화

○ 유망한 종목 및 우수선수 집중적인 육성지원금 등 안정적

으로 선수생활에 전념할 수 있는 제도 마련

	<중점개선과제>
○ 체육회 업무영역에 대한 적절한 조직 규모유지(외부컨설팅) ○ 신체적 건강을 위한 생활체육 저변확대 평가지표 개발 ○ 팀별, 선수별 문제점 및 애로사항 발굴 해소 ○ 체육지도자 인건비 현실화 및 교육내용의 다양성과 전문성 보완

충남교통연수원

기본 현황

○ 설립목적 : 운수종사자에 대한 연수, 교육으로 선진교통문화 정착

○ 설 립 일 : 1987.05.13

※ 충청남도운수연수원설치조례 제02351호

○ 기구 및 정원(현원) : 1국 2팀 정원 12명(12명)

○ 원   장 : 박영조(52.10.15)/’09.1.1~’10.12.31(2년)

○ 예산(’09) : 1,293백만원(도비1,090백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 기관장의 확고한 혁신의지로 업무영역을 운수종사자 교육

에서 범도민 교통교육서비스까지 확대하는 한편, 경영목표

달성을 위해 재원, 인적계획, 업무추진 계획을 구체적으로

수립 추진하고 있으나, 권한위임을 통한 밑으로부터 개혁 필요

< 관리부문 >

잘된 점

○ 기관장의 확고한 혁신의지에 의한 범도민 교통서비스 업무 확대

○ 비전과 연계된 중장기 계획 수립 및 경영환경변화 적응 노력

○ 전문가 조직진단을 통한 조직체제 정비 및 인력배분

개선할 사항

○ 성과관리중심의 조직관리시스템 구축 필요

○ 지속적인 어린이대상 교육프로그램 운영 및 국외연수프로그램개발 실천

○ 밑으로부터 스스로 실천할 수 있도록 기관장 권한 위임

< 경영부문 >

잘된 점

○ 도민 자율교육 프로그램 교육인원 획기적 증가(216%)

○ 선진지 연수 계획 추진으로 교통문화 선진화 기여

○ 운수종사자들을 연결할 수 있는 네트워크시스템 구축

개선할 사항

○ 어린이대상 프로그램의 다양화와 지속적인 운영 필요

○ 국외연수프로그램에 대한 보고서 내용 보완(개선 사항 등)

○ 교통방송과 협의체를 구성하여 운수단체들의 정보교류 등

충남권 네트워크 구축 필요

	<중점개선과제>
○ 외부 전문기관에 의한 객관적인 고객만족도 조사 ○ 성과중심의 평가체제 확립을 통한 내부평가시스템 구축 ○ 도민 참여형 교통안전운동과 교육을 위한 시스템 구축 ○ 실질적이고 효율적인 국외연수프로그램 개발과 시행

장애인 체육회

기본 현황

○ 설립목적 : 장애인 스포츠를 통한 장애인 문화발전 기여

○ 설 립 일 : 2007. 12. 5

※ 국민체육진흥법 제34조

○ 기구 및 정원(현원) : 1처 2팀 8명(7명)

○ 사무처장 : 임창규(51.2.28)/’09.5.1~’11.4.30(2년)

○ 예산(’09) : 1,473백만원(도비 1,116백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 신설기관으로 기관장 공석 등 조직이 체계적이지 못하나

구성원의 열정적인 노력으로 장애인 전문체육 및 사회체육

분야 사업 추진. 장애인 전문 체육관 건립, 장애인들의

자발적 참여를 위한 네트워크 구축 등 기관의 중장기 발전

계획 수립 필요

< 관리부문 >

잘된 점

○ 기관장 공석에 따른 기관장 리더십, 신설 조직으로 인한 조직,

인사, 예산, 재정 등 관리부문 전 분야에 걸쳐 개선할 부분이

많이 있으나 구성원들의 높은 사명감으로 장애인체육 관심도 제고

개선할 사항

○ 기관의 비전이 반영된 중장기 계획수립

○ 투명한 경영을 위한 정보공개 확대 및 이사회 참여율 제고

○ 조직진단을 통해 기관 목적에 적합한 조직체계 확립

○ 성과중심의 인사관리시스템 구축

○ 장애인들의 자발적 참여를 위한 네트워크시스템 구축

< 경영부문 >

잘된 점

○ 목표대비 체육대회 성적우수, 생활체육사업 추진실적 우수

○ 장애인 체전 참가 종목, 참가인원 증가, 체계적인 훈련계획 수립 등

○ 제한된 예산 범위내에서 많은 수의 장애인생활체육단체 지원 노력

개선할 사항

○ 장애인 생활체육사업에 보다 많은 예산 배정 및 다양한 사업추진

○ 비장애인 자원봉사활동 참여 고취를 위한 평가지표 개발

○ 장애인 선수들에게 보조금, 격려금, 홍보대책 지속 추진

	<중점개선과제>
○ 기관의 비전이 반영된 중장기 계획 수립 ○ 조직진단을 통한 기관목적에 맞는 조직 운영 ○ 성과중심의 인사시스템 구축 ○ 장애인 생활체육사업에 보다 많은 예산 배정 및 프로그램 개발 ○ 자원봉사제도의 적극적인 활용을 위한 시스템 구축

청소년 육성센터

기본 현황

○ 설립목적 : 청소년 상담, 보호, 활동지원 등 건전한 청소년 육성

○ 설 립 일 : 2008. 3. 1.

※청소년기본법 제46조

○ 기구 및 정원(현원) : 1처 3실  23명(23명)

○ 사무처장 : 신현충(62.4.30)/’08.4.1~’10.3.31(2년)

○ 예산(’09) : 1,672백만원(도비 946백만원)

부문별 평가결과

< 총평 >

◇ 조직발전을 위한 비전, 미션, 전략 등을 담은 장기계획 수

립과 더불어 효율적인 사업추진을 위한 지역 네트워크 확

대 및 명확한 사업목표 설정이 필요함

< 관리부문 >

잘된 점

○ 경영계획의 목표달성을 위한 재원, 인력, 업무추진 계획 수립

○ 높은 이사회 참여율과 토론 형식의 심도있는 회의 진행

○ 고객관리시스템 구축 및 프로그램 운영 등 고객만족 경영

개선할 사항

○ 자체보수규정 및 연봉지급 방법 등 보수에 대한 체계화

○ 상담원 및 지도원은 상담지원실 및 활동지원실로 보직 부여,

재정기획실의 역할을 2개 지원실에 대한 행정지원기능으로 역할 전환

○ 조직진단, 직무분석 등 조직혁신을 위한 노력과 더불어 조직

문화개선을 위한 다양한 활동 필요

○ 다양한 내부평가 방안 구축으로 성과중심인사 및 급여 연계

< 경영부문 >

잘된점

○ 지역사회 네트워킹을 통한 활발한 청소년육성사업 전개

○ 청소년 해외 봉사단 해외파견 프로그램은 세계 시민의식 함양기여

○ 청소년 봉사활동 동아리 및 어머니봉사단의 내실있는 운영

개선할 사항

○ 봉사사업 담당교수 교육 및 연수 강화

○ 청소년자원봉사 박람회 초중고지역별 개최 후 총괄 개최

○ 학교봉사활동 지원사업 담당교사 연수시간 연장방안 강구

	<중점개선과제>
○ 자체보수규정 및 연봉지급 방법 등 보수에 대한 체계화 ○ 조직진단, 직무분석을 통한 성과중심 조직체계 유지 ○ 다양한 내부 평가 방안 구축 및 평가결과 인사, 급여연계 ○ 청소년 박람회 지역별 개최 후 종합적으로 총괄개최 ○ 청소년 활동 홍보내용을 청소년 청취 시간대 편성