행복한 변화, 새로운 충남
			2015. 7

금강비전 시행계획 수립을 위한

기획위원회 회의 개최 결과 보고

￭ 일 시 : 2015. 7. 22(수) 16:00 ~ 18:00

￭ 장 소 : 충남도청 의회동 108호

￭ 참 석 : 28명(도10, 위원7, 시군6, 연구진5 등)

￭ 주 제 : 금강비전 시행계획 수립 추진상황 및 현안사항 논의

	충 청 남 도
	(지속가능발전담당관)

금강비전 시행계획 수립을 위한

기획위원회 회의 개최 결과보고

◈ 금강비전을 구체화 할 시행계획 수립 추진상황을 공유하고 주요 시책 및 현안사항에 대한 검토 등 내실 있는 용역
추진을 도모코자 회의를 개최하고 결과를 보고드림

회의개요

□ 일 시 : 2015. 7. 22(수) 16:00 ~ 18:00

□ 장 소 : 충남도청 의회동 108호

□ 참 석 : 28명

- 도(10) : 기획조정실장, 지속가능발전담당관, 개발정책팀장

문화정책과, 문화재과, 관광산업과, 농촌마을지원과, 환경정책과

물관리정책과, 자연재난과

- 위원(7) : 서울대 김정욱 교수외 6명 - 주민협의회(2) : 회장 및 부회장

- 시･군(6) : 공주시･논산시･금산군･부여군･서천군･청양군

- 연구진(5) : 충남발전연구원(연구총괄 및 분야별 책임연구원)

□ 내 용 : 금강비전 시행계획 수립 추진상황 및 현안사항 논의

□ 회의진행

- 개회 ⇨ 인사말씀(기획조정실장) ⇨ 연구용역추진상황보고(충남연구원) ⇨ 종합토론(김정욱교수 주재) ⇨ 마무리 말씀(기획조정실장) ⇨ 폐회

주요내용

< 관계전문가 >

□ 정확한 현황 및 여건조사와 분석을 실시하고 이에 따른 시책 및 사업부분의 우선순위 조정 필요(유진수 운영위원장)

□ 생태계복원, 보존 및 실천분야의 사업으로 강화하고 유관기관 및 이해당사자, 시군 및 중앙과 협업적 연계체계 마련(최충식 소장)

□ 기존시행중인 사업과 중첩되는 부분은 재검토하고 금산 천내습지 같이 보존가치 위주로 사업 발굴(최병조 국장)

□ 국비를 받아 추진할 수 있는 대표적 사업을 발굴하고 시군 및 유관기관과 연계 추진 방안 마련(심문보 교수)

□ 사업추진 후 시설물 유지관리 문제도 사전 검토(유종준 교수)

□ 금강상류 대전, 청주, 세종의 하수처리와 관련하여 오염원을 줄일 수 있는 사업 추진 필요(이형복 주민협의회 부회장)

< 시･군 >

□ 수질개선을 위한 사업위주로 우선순위 조정하고 금강보를 활용한 농수공급 등 가뭄대응을 중점 추진(청양군 김홍근 팀장)

□ 관광부분, 주민복지증진, 지역발전에 기여하는 사업의 비중 강화(부여군 나희주 담당관)

□ 금강 상･하류를 균형적으로 개발하는 방향 검토(금산군 이정욱 팀장)

□ 논산천을 포함시켜 보존가치가 높은 어류서식지 복원사업을 강화하고 금강문학 컨텐츠를 활용한 사업 반영(논산시 장병상 팀장)

< 도 >

□ 친수구역에 위치한 단체, 기업, 학교등을 통하여 하천수질개선 시설을 조성하고 이와 관련된 활동을 고려 세부계획에 포함
(유재원 팀장)

□ 수변지역 보존･복원사업 중 재난과 관련된 사항은 치수분야와 논의 필요(안재수 팀장)

□ 생태부분의 멸종위기 어류서식지 복원사업 등에 대한 재원방안 마련, 사업추진주체 검토(김기웅 팀장)

□ 보를 이용한 수자원활용, 가뭄 등 재해예방 등 기 추진 중인 사업을 시행계획에 포함시켜야 함(이흥열 팀장)

□ 관광사업과의 연계 방안 강화(최종인 팀장)

□ 박범신 작가의 “금강을 따라서” 등 작품소재를 활용하여 이들 내용을 구체화 한 사업구상필요(김찬배 과장)

□ 시군 및 주민의견 수렴 내용을 총괄한 자료집을 작성(제출)하고 용역의 궁극적 목적 실현에 부합되는 대표적 시범사업을 우선 제안하고 국가계획에 반영되도록 추진(최재왕 과장)

	실장님 당부사항
❖ 연구용역 결과를 활용할 수 있는 실용적 방안 모색 - 용역결과의 실행을 위하여 주민의 자발참여가 담보된 지역주민 네트워크를 구축하고 지속 사업이 추진되도록 검토 ❖ 금강비전의 대표사업을 우선적으로 선정, 도 또는 시군단위로 사업을 추진할 수 있도록 노력 ❖ 물자치권과 관련한 사업수립의 한계 극복을 위하여 중앙정부에 제도화를 제안하고 국가정책화 할 수 있는 방향 제시 ⇨ 금강비전기획위원회를 통해 실행가능 사업을 선정, 지속모색

향후계획

❍ '15.  8 : 금강비전 5대 목표 사업 추진전략 마련 및 중간보고회

❍ '15. 10 : 금강비전 핵심 선도사업 선정 등

❍ '15. 12 : 금강비전의 실행력을 담보할 수 있는 조례(안) 제정

❍ '15. 12 : 금강비전 발전전략 및 시행계획 수립 완료

붙임 : 회의사진 및 회의록 1부.

회의 사진

【 2015. 7. 22(수) 16:00~18:00 / 의회동108호 】

회 의 록

【 유진수 운영위원장】

❍ 정확한 현황 및 여건조사와 분석을 실시하고, 이에 기반 하여 시책 및 사업부문의 우선순위를 재고할 필요성이 있음

- 이수부문의 경우, 2순위인 수자원 이용 다원화 사업보다 3순위인 물 순환체계 구축 사업을 우선순위로 하는 것이 바람직함

- 치수부문의 경우 1순위인 홍수 및 가뭄 대응시설과 2순위인 유역단위 홍수 통합대응 방안들은 비교적 갖추어 져 있으므로, 3순위인 금강유역 홍수위험지도 구축사업을 우선순위로 하는 것이 바람직함

- 물 관리 부문의 경우 4순위인 수변지역 보전, 복원사업보다 5순위인 금강 보와의 연계사업을 우선순위로 하는 것이 바람직함

- 생태 부문의 경우, 4순위인 외래종 관리 사업이 우선되어야 하고, 농지규모가 격감하고 있는 상황에서 2순위인 논 습지 조성사업은 별도의 적절한 정책적 대안이 필요하여 후순위로 하는 것이 바람직함

- 컨텐츠 부문의 경우, 각 시군들이 보유한 다양한 문화자원의 사업화가 실질적으로 이루어지지 않고 있으므로, 충청남도 차원에서 시군별로 특화된 역사문화마을 등을 전체적으로 조직화 할 필요성이 있으며, 따라서 우선순위를 역순으로 두는 것이 바람직함

- 역사문화 부문의 경우, 1순위 사업인 문화유산 조사 및 지원사업은 이미 각 지역문화원 등에서 충분히 다루어진 사안이므로 5순위인 금강유산 지정 사업을 1순위로 두고, 금강유산을 중심으로 5순위인 문화벨트 조성사업이 이루어져야 하는 것이 바람직함

- 관광부문의 경우, 4순위 사업을 후순위로 두고 3순위 사업은 실질적인 생태박물관을 건립하여 이것을 거점으로 관광 사업을 추진해 나가는 것이 바람직함

- 농촌농업부문의 경우, 적벽강사업을 1순위로 두고, 적벽강권역의 세부사업에서는 방우리와 수통리의 연결사업보다는, 각 개별 마을의 특징을 살리는 사업으로 추진하고 자연경관 지구, 습지보호구역 등의 제도적 기반을 마련하는 것이 바람직함

- 주민참여 거버넌스 부문의 경우, 거버넌스 체계를 먼저 구축하여야 이에 따른 주체들이 주도하여 주민 참여을 유도하는 것이 가능해 지기 때문에 4순위부터 역순으로 접근하는 것이 바람직함

- 제도 및 법적 지원 부문의 경우, 5 순위 사업을 우선 구축하여야 4순위 사업이 원활하게 추진되므로 해당 순위를 수정하는 것이 바람직함

❍ 우선순위 설정의 근거를 마련하고, 세부사업내용에서 시·군에서 수렴된 의견의 실질적 반영·연계가 이루어졌는지에 대한 재검토 과정 필요

【 최충식 소장】

❍ 대부분의 사업이 연구사업·시설 지원 사업에 치중되어 있으므로, 생태계 복원, 보존 및 실천사업을 보완하고 강화하여야 할 필요성이 있음

❍ T/F팀을 구성할 때, 유관기관과 이해당사자의 협업체계를 정확히 명시하고, 도 및 시·군과 관련 중앙정부와 협업적 연계체계 마련

❍ 수리권갈등이 지속되고 있으므로, 시행계획의 내용에 수리권 갈등, 주민·이해당사자 갈등에 대한 조정전략이 수립되어야 하며, 도는 수리권갈등의 조정자가 되어야함

❍ 도랑살리기 활동, 클린마을, 오염지도구축 등 기존의 모범사업과의 연계방안과 협업체계의 구축

【 최병조 국장】

❍ 금강비전기획위원회 조직 당시의 본래 목적·목표와 달리, 대부분의 사업들이 개발 및 연구 사업에 치중되는 경향이 있음

❍ 6차산업화, 역량강화사업, 적벽강 권역사업 등은 기존에 시행되고 있는 사업들과 중첩되는 부분이 많으므로 재검토

❍ 금산 천내습지와 같이 보존가치가 있는 부분을 지속적으로 발굴하여 사업에 포함시키려는 노력이 필요함

❍ 생태계 교란종 관련 사업의 경우, 이미 가시박 등의 생태계교란종이 환경에 심각한 영향을 끼치고 있으므로 논의에서 벗어나 실질적으로 사업을 추진하여야함

【 심문보 교수】

❍ 민선6기내에 시행할 수 있는 대표사업을 발굴하고 국비를 지원 받아 적극적으로 추진할 수 있는 전략적 사업 마련

❍ 현재 사업비관련 부분이 명시되지 않은 부분이 많으므로, 실무진들과 함께 사업비의 규모, 확보방법 등을 논의하여 이를 확정적으로 제시

❍ 단기사업의 경우 우선시행하고, 중·장기 사업의 경우에도 필요에
따라서 우선시행을 고려해야 하며, 사업의 우선순위를 설정할 때 위원회, 시·군관계자, 관련공무원 및 유관기관과 협의하여 우선순위를 설정

❍ 시·군 및 유관기관과 연계 추진할 수 있는 사업들이 다양하게 제시되지 못하고 있어, 이를 논의하고 발굴하여 사업계획에 포함시켜야함

【 유종준 교수】

❍ 유역맞춤형 수질개선사업의 추진에 있어서 사업추진 뒤 조성된 설비, 시설 등의 철저한 사후관리가 될 수 있도록 사전 대책 마련

❍ 생태하천복원사업의 경우 대부분 조경사업 등이 이루어져 공원과 같은 편의시설로 활용되는 경우가 많으므로, 하천 본래의 자연적 기능에 중점을 둔 사업추진으로 생태를 보존하려는 노력 필요

❍ 금강수질보전사업 등의 사업 추진 결과를 주민들이 친숙하게 접할 수 있는 각종 시설, 축제, 이벤트 등을 마련해 지역의 관심 유도

❍ 계획실행을 위한 예산수립의 절차에서 소요예산에 대한 시·군의 분담계획, 협조요청과 관련해 사전에 충분히 논의·준비 필요

【 주민협의회 이형복 부회장】

❍ 금강상류에 위치한 3개 대도시(대전, 청주, 세종)의 하수처리와 관련한 (오염원을 줄일 수 있는)사업 추진 필요

❍ 4대강 정비사업 후 금강 연안지역 및 둔치 등이 방치되고 있으므로, 수변지역을 정비하고 정상화 시키는 사업이 우선 필요

❍ 금강 가꾸기 사업의 일환으로써, 부여의 백제대교, 공주의 금강대교 등 금강에 위치한 다양한 교량들에 조명을 설치, 경관 조성 필요

【 청양군 김홍근 팀장】

❍ 수질개선이 이루어지지 않은 상황에서 나루터, 포구, 생태공원 등을 조성할 경우 효과적인 사업추진이 어려우므로, 수질개선사업을 우선순위로 하여야 함

❍ 기존의 사업들은 대부분 홍수문제를 다루었는데, 향후 추진사업에서는 금강 보를 이용한 농수공급 등 가뭄대응에 중점을 둘 필요가 있음

【 서천군 신동순 팀장】

❍ 시·군 설명회 개최 시 제시된 의견(제안사항)의 검토 결과와 그 근거를 명확하게 시·군에게 전달하여야 함

【 부여군 나희주 담당관】

❍ 관광부문은 구체화·보강하고, 주민복지증진, 지역발전에 기여하는 사업의 비중을 강화할 필요가 있음

【 금산군 이정욱 팀장】

❍ 개발계획이 전반적으로 금강 하류지역에 집중되어 있으므로, 물순환 사업 등 하류지역의 공통추진사업은 상류지역까지 확대가 필요하며 상·하류를 균형적으로 개발하는 방향으로 사업들이 검토되어야함

❍ 방우리 관련 사업의 경우, 이미 추진되고 있는 사업 및 조직이 있으므로 우선순위를 적절히 낮출 필요가 있음

【 논산시 장병상 팀장】

❍ 노성천, 양촌천이 합류하여 논산천으로 연결되는데, 노성천의 경우 참게복원사업이 실패되었고, 양촌천의 경우도 보존가치가 있는
어류종이 풍부하므로, 멸종위기 어류서식지 복원사업에 논산천을 포함시켜 논의가 진행되어야 함

❍ 금강을 소재로 한 문학작품들과, 금강 지역에 거주하였던 문학가, 시인, 묵객들이 많으므로 이 같은 풍부한 문학적 소재를 활용한 ‘금강과 문학’ 컨텐츠의 추진이 요구됨

【 이상진 연구실장 】

❍ 모든 사업을 목표로 하는 것이 아니라, 위원회 등의 자문을 받아 필요사업을 선정하고 사업의 우선순위를 설정하고, 추가적으로 요청된 사업에 대하여 연구를 검토하고자 함

❍ 사업의 우선순위는 위원회 의견, 시·군 및 전문가 협의, 주민설명회 등을 통해 의견을 수렴하고 계층분석을 통해 최종 선정하고자 함

❍ 금강비전 시행계획은 제시된 개별 사업에 대한 구체적인 사업을 확정하고, 이에 대한 기관들의 역할을 분담하고, 이후 소요사업비와
더불어 예산확보 방안 등이 확정되는 일련의 과정을 거쳐 진행 계획

❍ 기획위원회의 발족취지와 다르게 연구·개발 사업에 사업이 치중되는 경향이 있다고 하나, 계획 상 상당부분 순환, 하구복원 등 보전 및 복원의 문제를 지속적으로 포함하고 있으며, 금강비전 시행계획은 합의의 계획으로 계속적으로 지역·민·관 등의 의견을 수렴해나갈 것임

❍ 방우리, 수통리의 난개발 방지를 위한 지구지정은 사업의 가이드라인에 포함되어 있음

❍ 민선6기에서 시행할 수 있는 금강비전 대표사업은 물복원·순환사업이고, 이것은 단기적으로 시행되기보다 장기 사업화 이전에 기반을 만들고, 동시에 관련 세부사업들을 연동시켜나가는 방향으로 사업이 추진되어야 할 것임

❍ 시·군 공청회에서 요청되는 가축분뇨처리, 낚시·쓰레기문제 등의
하천관리문제는 시행계획에 포괄적으로 다루어지고 있음

❍ 생태하천복원 사업의 경우, 참게, 종어 등 보존가치가 큰 어류종의 복원사업은 과거 문헌분석을 통하여 서식지 및 역사적 사실을 파악하고 그것에 기반 하여 강하천복원사업을 수립한 것임

❍ 금강 수질을 좌우하는 인접 광역자치단체와의 협업 논의는 지속적으로 이루어지고 있으며, 협의를 통해 광역 간 책임권한을 함께하는 시스템 기반을 구축하고자 노력하고 있음

❍ 4대강 사업으로 인한 수변지역의 훼손문제는 말단 지류하천 복원사업으로 정비를 할 수 있으며, 연안 둔치의 활용방안에 대한 요청은 비전계획의 목적을 고려하여 검토해 나가야 할 것임

❍ 시·군 및 주민의견 수렴 결과 및 반영절차 등은 차후의 보고회,
공청회 때 함께 논의하는 자리가 마련될 것이며, 부여군의 관광활성화 문제, 상·하류의 균형적 개발문제, 논산천 포함문제 등은 절차상 범위 및 위치선정의 단계에서 고려할 것임

❍ ‘금강의 문학’ 컨텐츠화 부분의 경우, 유형유산이 아닌 무형유산까지 다룰 것 인가에 대한 추가적 논의가 필요함

【 자연재난과 유재원 팀장】

❍ 행정기관 뿐 만 아니라, 친수지역에 위치한 유관단체, 기업체, 학교 등을 통하여 하천수질개선 관련 시설을 조성하여 이것을 이용하며 수질정화 활동을 실시하는 것을 고려한 계획 등도 발굴하여 세부계획에 포함될 필요성이 있음

【 물관리정책과 안재수 팀장】

❍ 수변지역 보존·복원사업에서의 하천 사행화 추진 및 모래톱 조성 등은 재난과 관련된 부분으로 치수분야와의 논의 필요

【 환경정책과 김기웅 팀장】

❍ 생태부분의 멸종위기 어류서식지 복원사업을 포함한 5개사업에 대한 재원마련방안을 구체화 하고, 해당 사업을 환경부 사업으로 추진할 것인가에 대한 검토

【 농촌마을지원과 이흥열 팀장】

❍ 보를 이용한 금강 수자원 활용 사업, 가뭄, 재해예방 및 수질개선을 위한 삽교갑문 확장사업 등 이미 추진되고 있는 사업에 대하여도 시행계획에 포함시키는 것이 바람직

❍ 농어촌공사에서 금강 이수관련 사업을 추진하는 바, 농어촌공사와 협업체계를 구축, 자료를 공유하고 공사의 의견을 수렴하는 절차를 마련하는 것이 바람직함

【 관광산업과 최종인 팀장】

❍ 금강의 보호와 보존을 바탕으로 하여 관광사업과의 연계를 통해 지역경제 활성화를 도모하는 방향으로 이끌어나가야 함

❍ 금강의 물과 관련된 대표성 있는 관광 상품 제시

【 박경구 문화재과장】

❍ 문화재 발굴 후의 역사적 사실규명, 문화재 복원의 한계에 따른 재현등은 전문가의 자문을 받아 적절히 추진해야함

❍ 최근 백제지구 유네스코 등재관련 사항이 계획안에 반영이 되지 않고 있으므로, 해당 내용에 대한 반영이 요구됨

【  김찬배 문화정책과장】

❍ 금강문화자원의 창조적 융합 콘텐츠 개발사업의 경우, 콘텐츠 개발과 관련하여 충남문화산업진흥원에서 추진 중에 있으므로, 협업체계를 구축할 수 있을 것임

❍ 금강관련 영산콘텐츠의 경우, 충남영상위원회 출범 이후 영상위원회 위원들과의 논의를 통하여 의견을 수렴하는 것이 바람직함

❍ ‘금강을 따라서’, ‘지류의 인문학’ 등 박범신 작가의 작품 소재를 활용하여 이들 내용을 구체화한 사업구상이 요구됨

【  최재왕 지속가능발전담당관】

❍ 1차년도 발간된 자료집을 포함하여 시·군 및 주민 의견 수렴내용을 총괄한 자료집을 작성하고, 의견의 반영 및 미반영 사항을 설명하여 재 논의하는 절차 필요

- 시·군에서 해당 자료집을 통하여 새로운 연계사업 및 아이디어를 발굴할 수 있도록 자료집 배부

❍ 이번 용역의 궁극적 목적 실현에 필요한 대표적 시범사업(10개정도)을 우선 제안하고 국가계획에 반영·추진될 수 있도록 해야 함

❍ 사회적 논쟁이 될만한 자료의 제안 시, 사전에 타당성을 충분히 검토하고 근거를 마련해 이의제기에 대응할 수 있는 방안 모색

❍ 물 통합 및 수질문제와 관련하여, 대전, 충북 등 타 광역자치단체와의 하수처리문제에 대한 방안을 큰 틀에서 제안

❍ 지역공동체를 활용한 금강변 둔치 활용 및 관리계획을 수립하여
지속적으로 관리하는 방안 모색

❍ 어류 및 조류복원사업의 경우, 복원을 위해 필요한 구체적인 환경 지표를 제시하고 이를 기준으로 한 물 관리 계획을 체계적으로 수립

【 김정욱 교수】

❍ 강이 가진 생태적 가치를 존중하는 것을 전제로 사업을 추진해야하고, 기본적인 비전은 향후 100년, 200년이 되는 장기적 계획이 되어야 하며, 원칙과 목표를 선언적 명시를 하는 것도 필요

❍ 지도자, 담당자, 실무자변동 등의 외부적 환경변화에 따라 사업의 단절, 변경이 되는 것을 방지하기 위하여 지역주민들과의 지속적 협의체계 및 시군연계를 공고히 하여야 함.

【 이상진 연구실장】

❍ 금강비전의 기본정신, 목표는 기본계획 선언 시 포함되어 있으며, 금강 활용계획에 있어서 금강은 국가하천이므로, 국가에 수자원의 이용과 사용권리가 있어 활용 및 이용계획을 수립하는데 제한이 있는 바, 지방과 중앙을 연계하는 거버넌스 체계의 구축으로 이 수리권을
어떠한 방향으로 확보할 것인가 하는 내용을 담은 계획을 수립할 것임

❍ 쓰레기 문제의 경우 금강비전에서 다루어야 할지, 깨끗한 충남 만들기 사업의 일환으로 개별 정책으로 다루어야 할지는 신중히 고려하여 결정할 문제이며, 빗물사업의 경우 실현성 있는 계획 위주로 추진 중에 있음

❍ 자연생태 복원에 대한 부분은 역사적 고증을 기반으로, 중앙과 충청남도, 시민단체, 주민 및 전문가 집단의 역할을 정립하고자 함

❍ 서천군 배수갑문 문제의 경우 금강 하구호에 녹조가 발생하는 등 의 문제로 배수지에 대한 부정적 의견이 제시된 바, 재검토를 하고자함

❍ 예당호 물 유속문제, 관광사업 등 논의되는 다양한 사업들은 금강
비전의 정신에 부합될 경우 포함하고자 하며, 포함되지 않은 사업도 개별사업으로서 추진할 가치가 있음

❍ 기본적인 정책의 추진은 충청남도 차원에서 이루지기 때문에, 농어촌 공사 등 중앙기관의 의견과 더불어 충청남도와 협의를 지속적으로 추진해나갈 것임

❍ 문화재 부분과 관련해서는, 충청남도 역사문화연구원 및 전문가와 함께 사업계획을 검토하였으며, 콘텐츠 부분 또한 문화산업진흥원과 함께 검토하였고, 이와 더불어 워크숍, 세미나를 통해 역사적 고증 및 타당성 등을 충분히 고려하고 있음

❍ 적벽강 사업관련 충남영상위원회와의 협의를 추진하고, 시·군 주민의견 설명회 검토 결과보고는 차후 추진할 계획임

❍ 핵심 사업을 중심으로 한 목차의 재구성을 토대로 2차년도 자료집을 작성하고 있으며, 향후 일정부분도 실무적인 논의를 진행하고자 함

【 김용찬 실장】

❍ 연구용역 결과를 활용할 수 있는 실용적 방안 모색

❍ 실무자, 정권변동 등에 따른 지속성 저하의 문제가 대두되는 바, 연구용역의 결과가 실행이 되려면 주민의 자발참여가 담보된 지역주민 네트워크를 구축하여 지속적으로 사업이 추진되도록 하여야함

❍ 금강비전의 대표사업을 우선적으로 선정하여 도 내지 시·군단위로 사업을 추진할 수 있도록 노력을 경주하여야함

❍ 물자치권과 관련한 사업수립의 한계를 극복하기 위하여 중앙정부에 제도화 방안을 제안하고, 국가정책화 할 수 있는 방향을 제시하는 것이 바람직

❍ 환경부의 사업과 금강비전 사업의 목적이 일맥상통하므로, 타 광역자치단체 및 환경부와의 공조를 통한다면 사업을 용이하게 추진할 수 있을 것임

❍ 금강비전 기획위원회를 통해 실행이 가능한 사업을 선정하고 계속 모색해 나가야함