『충청남도의회 60년사』발간

최종보고

2013. 2. 21

-   目   次   -

Ⅰ. 사업의 개요

1. 배경 및 목적 / 1

2. 내용 / 1

3. 일정 / 2

Ⅱ. 사업의 경과

1. 편찬사업 과정의 주요 사안  / 3

2. 세부 내용의 수정과 변화 / 4

Ⅲ. 사업의 내용

1. 편찬 기준 및 원칙 / 8

2. 참여인력 / 9

3. 목차 / 11

4.『충청남도의회 60년사』의 특징 / 14

Ⅳ. 향후 추진계획 / 15

『충청남도의회 60년사』발간 학술연구용역

최 종 보 고 회

Ⅰ. 사업의 개요

1. 배경 및 목적

○ 한국전쟁 중이던 1952년 5월에 최초의 충청남도의회 의원선거가 실시되고 제1대 충청남도의회가 개원한 이래로 2012년 현재 60년의 역사를 맞이하게 된 바, 개원 60주년을 맞는 시점에서 과거와 현재를 돌아보고 새로운 미래상을 추구하고자 이 책을 편찬함.

○ 충청남도의회의 발전 과정과 그에 따른 의회의 발자취를 체계적인 조사와 자료 수집을 통하여 변천과정을 새롭게 재조명하고, 역대 의원들의 활동사항 등을 정리하여 지나간 역사를 교훈으로 향후 의정방향에 자료로 활용되고자 함.

○ 『충청남도의회 60년사』의 편찬을 통하여 충청남도의회의 귀중한 사료로서 의정활동에 대한 도민의 이해를 증진시키고, 앞으로 지방자치가 나아가야할 방향을 설정하는 유용한 지침서가 되도록 함.

2. 내용

○ 용 역 명 : 『충청남도의회 60년사』 발간 학술연구용역 사업

○ 사업기간 : 2012. 3. 30 ~ 2013. 2. 25

○ 시간적범위 : 1952년부터 2012년 현재까지

○ 사 업 비 : 93,000,000원

○ 성 과 품 : 500부(국배판 700쪽 내외), PDF파일 CD 2장

3. 일정

※ 중간보고회 2회 및 감수위원회 5회를 통해 내용을 수정․보완 하였음.

<2012년>

○ 4월 13일 : 착수보고회

○ 4월 26일 : 도의회 사무처와 착수보고회 결과에 따른 협의

○ 5월 4일 : 1대~3대 도의회 회의록(총 5권) 대출

○ 5월 17일 : 도의회 개원 60주년 행사 참관

○ 6월 29일 : 4대~7대 의정백서 대출. 관련 사진, 대토론회 자료 협조

○ 7월 초 : 1대~3대 회의록 정리 완료

○ 7월 초 : 외부 원고 의뢰

○ 8월~9월 : 1대~3대 신문기사. 4대~8대 의정백서 축약 한글파일화

○ 8월 24일 : 도의회 운영위원회 중 사업진행상황 보고. 인쇄비 증액 요청.

○ 9월 말 : 1차 원고 완료

○ 10월 초 : 감수위원 선정 및 감수의뢰

○ 10월 12일 : 제1차 감수위원회

○ 10월 15일 : 감수의견에 따른 일부 자료 재집필 의뢰

○ 10월 25일 : 중간보고 겸 자문회의 개최(충남역사문화연구원)

○ 11월 16일 : 제2차 감수위원회

○ 11월 28일 : 제2차 중간보고회(보고서 제본 배포)

○ 12월 18일 : 제3차 감수위원회

○ 12월 18일 : 인쇄비 증액에 따른 재계약 (사업기간 2013년 2월 25일까지 연장)

<2013년>

○  1월 14일 : 인쇄입찰 2회 유찰. 절차에 따라 인쇄 계약

○  1월 17일 : 제4차 감수위원회

○  2월 13일 : 제5차 감수위원회

○  2월 21일 : 최종보고회

Ⅱ. 사업의 경과

1. 편찬사업 과정의 주요 사안

1) 집필진 ․ 감수위원의 선정

○ 자문위원 및 충청남도의회 입법정책담당관실과 협의하여 집필자 선정.

○ 입법정책담당관실의 추천에 따라 분야별 감수위원 선정.

2) 편찬 체제의 변동

○ 착수보고회와 자문위원회를 통해 『충청남도의회 60년사』는 기존 타 시․도에서 발간된 유사 자료집을 분석하고, 가장 일목요연하게 정리된 『전라남도의회 50년사』를 참고하여 집필하기로 함.

○ 『전라남도의회 50년사』는 의정활동 데이터를 총망라하여 정리하는 형식이었으며, 이와 같은 기준으로 자료를 정리한 결과, 충청남도의회의 막대한 데이터를 나열하는 식의 집필에 대한 문제가 지적됨.(감수위원회)

○ 제1차, 제2차 감수위원회를 통해 집필 방식을 가독성을 높이기 위하여 데이터를 축약하고 의정의 흐름과 의미를 요약하는 형식으로 전면 수정.

3) 의정사 데이터의 활용

○ 당초 집필자는 역대 『의정백서』를 활용하여 집필. 각 대별 『의정백서』의 집필 형식이 달라 데이터 활용에 어려움이 있었음.

○ 2013년 충청남도의회 홈페이지 의안검색 부분이 정비됨에 따라, 이 데이터를 기준으로 재정리함. (『의정백서』와 수치가 다름)

○ 초대~제3대 도의회 회의록 중 제2대 도의회 회의록이 누락됨으로서 현재 이 시기의 기록은 신문기사 일부만 남아있는 실정임.

○ 제4대~제6대 전반기까지의 사진은 필름 사진 스캔. 제6대 후반기~제9대 전반기까지의 사진은 디지털파일 활용.

4) 인쇄 및 배포

○ 당초 사업계획은 책의 30%에 컬러화보를 수록하는 부분컬러 인쇄였음.

○ 착수보고회 중 편찬위원 자문위원의 건의에 따라 전체 컬러인쇄로 계획 변경.

○ 2012년 12월 중 인쇄비가 증액, 재계약, 사업기간 2개월 연장.

○ 인쇄업체 선정을 위한 2차례 입찰 공고가 모두 유찰됨에 따라 정해진 절차에 따라 기획안을 제출한 인쇄업체 선정.(대전시 소재 ‘부운디자인’)

○ 최종보고회 후 일부 수정하여 인쇄. 배포 예정(400부 우편배포, 100부 보관본)

※ 배포처 : 역대도의원, 충청남도 시․군의회, 전국 시․도의회.

2. 세부 내용의 수정과 변화

※ 자문위원 및 감수위원 지적에 따른 수정사항

■ 목차

	1차 원고	수정 후 현재
제1편	제1장 한국 지방자치의 역사 제1절 고려시대 제2절 조선시대 제3절 일제강점기 제4절 미군정기 제2장 현대사회의 지방자치와 지방의회 제1절 정부수립 후의 지방자치제 제2절 지방의회의 역할과 변천 제3절 지방의회의 성과	∙ 장, 절, 세부목차 유지 ∙ 내용 교정
제2편	제1장 초대 충청남도의회 제1절 초대 충청남도의회의 구성 1. 개원 상황 / 2. 원 구성 내용 제2절 의정활동 1. 의정활동 개황 / 2. 회기별 의정활동 제2장 제2대 충청남도의회 제1절 제2대 충청남도의회의 구성 1. 개원 상황 / 2. 원 구성 내용 제2절 의정활동 1. 의정활동 개황 / 2. 회기별 의정활동 제3장 제3대 충청남도의회 제1절 제3대 충청남도의회의 구성 1. 개원 상황 / 2. 원 구성 내용 제2절 의정활동 1. 의정활동 개황 / 2. 회기별 의정활동	제1장 초대 충청남도의회 제1절 의회의 구성 1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황 제2절 의회의 운영 제2장 제2대 충청남도의회 제1절 의회의 구성 1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황 제2절 의회의 운영 제3장 제3대 충청남도의회 제1절 의회의 구성 1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황 제2절 의회의 운영 1. 의정활동 개황 / 2. 회기별 의정활동
제3편	제1장 제4대 충청남도의회 제1절 제4대 충청남도의회의 구성 1. 개원 상황 2. 원 구성 내용 제2절 의정활동 1. 의정활동 개황 2. 회기별 의정활동 3. 위원회 등 활동 ⋮ 제5장 제8대 충청남도의회 까지 동일한 목차	제1장 제4대 충청남도의회 제1절 의회의 구성 1. 시대적배경과 의미 2. 선거현황 3. 의회의 구성과 운영 1) 원구성 / 2) 의장단 및 위원회 구성 제2절 의정활동 1. 위원회 활동 1) 회기별활동 / 2) 위원회별 활동 2. 안건처리 1) 조례안 / 2) 예산․결산안 / 3) 행정사무감사 4) 도정 및 교육행정 질문 3. 의정활동 중 특이사항 1) 의원 연찬회 및 연수 / 2) 민원처리 ⋮ 제6장 제9대 전반기 충청남도의회 까지 동일한 목차
제4편	제1장 정치, 행정 분야 제1절 주요 의정활동 1. 주민대표기능 2. 입법 및 의결기능 3. 집행부 견제기능 제2절 성과와 평가 1. 의회와 집행부간의 새로운 관계구조의 형성 2, 정책역량 강화에 따른 의원입법의 확대 3. 향후과제	∙ 장, 절, 세부목차 유지 ∙ 내용 교정
	제2장 경제, 통상 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대~제6대 3. 제7대~제9대 제2절 성과와 평가	제2장 농수산, 경제, 통상 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기 제2절 성과와 평가
	제3장 문화, 복지 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대(문화분야 복지분야 구분) 1)조례규칙안처리 / 2)기타활동 3. 제5대(문화분야 복지분야 구분) 1)조례규칙안처리 / 2)기타활동 ⋮ 제2절 성과와 평가	제3장 문화, 복지 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기 제2절 성과와 평가
	제4장 건설, 소방 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 의정활동 1) 조례규칙안처리 / 2) 예산안처리 3) 기타활동 ⋮ 제2절 성과와 평가	제4장 건설, 소방 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기 제2절 성과와 평가
	제5장 교육, 학예 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대~제8대 주요활동 제2절 성과와 평가 1. 개요 2. 성과 3. 평가 및 제언	제5장 교육, 학예 분야 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기 제2절 성과와 평가
	제6장 기타 현안분야(특별위원회) 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 제2절 성과와 평가	제6장 기타 현안분야(특별위원회) 제1절 주요 의정활동 1. 제1대~제3대 2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대 5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기 제2절 성과와 평가

■ 내용구성

	1차 원고	수정 후 현재
제1편		․단어, 명칭 등 교정
제2편		․목차 재정리, 교정
제3편	․선거현황이 분량이 상당함. ․각 임기별 세부목차 다름 ․각 임기별 표 양식 다름 ․각 상임위원회의 위원장과 간사 명단만 수록 ․데이터 위주로 정리되어 분량이 과다함 ․표와 내용중 제시된 데이터간 차이가 있는 경우 있음	․선거현황을 단순화하여 축약(정당별) ․각 임기별 세부목차 동일하게 정리 ․각 임기별 삽입되는 표의 양식을 최대한 같은 틀로 정리.(기초 데이터 문제로 완전히 동일하게 작성하기는 어려움) ․상임위원회 별 소속위원명단 삽입 ․기존의 원고 분량을 50%로 축약 ․주요 데이터 오류 수정 ․人名 오류 교정
제4편	․제9대의회 전반기 내용이 누락된 경우 있음	․제9대의회 전반기 자료 분야별 전체 수록
	․각 장별 목차는 필자에 따라 다름.	․각 장별 목차를 동일한 체제로 편집 - 문화 복지 분야는 문화와 복지분야가 나뉘어 있고 제시되었던 데이터는 5분발언, 감사지적사항 내역을 비롯 특별위원회의 소관사항까지 포함되어 있으므로 이를 다른 주제와 맞게 삭제 및 재집필
	․주요 데이터를 내용 중에 제시하여 가독성이 떨어짐.	․내용 중 나열식으로 삽입되었던 각종 데이터를 표로 작성 - 건설 소방 분야는 조례규칙안, 예산처리, 기타활동으로 세부목차를 구성하고 그 데이터를 전부 나열하여 이에 대한 지적이 많았으므로 내용 중의 데이터를 삭제하고 표로 정리. 재집필
	․각 장에 따라 표가 들어가기도 하고, 표가 없는 경우도 있으며 표의 양식이 각각 다름.	․각 표는 ‘조례안’, ‘예산및결산’, ‘기타활동’ 으로 나누어 임기별 관련 내역을 일괄 정리(입법정책담당관실에서 제시한 표의 양식이 매우 복잡하고 세밀하므로 이를 다시 협의하여 단순화함)
	․상임위원회에서 논의된 모든 안건을 도표화하여 분량이 과다함.	․중간보고회 및 감수위원회에서 제시된 바, 각 회기별 가장 먼저 제기되었던 안건명을 쓰고 그 외 몇건으로 내역을 수치화
	․각 임기별 성과가 데이터 위주로 설명됨.	․각 임기별 시대적 배경을 제1절 주요 의정활동 편에서 추가로 집필, 삽입.
	․안건명의 표기방법이 일관성이 없음	․조례안등 각종 안건명의 띄어쓰기 문제는 법제처 권고안에 따라 제8대 의회중 적용되었으므로 제8대 의회 이후의 안건명은 띄어쓰기로 집필 ․년도표기의 경우 예산은 ‘년’. 결산은 ‘회계연도’로 전체 수정 ․예결산안의 안건명 표기 방식은 협의후 같은 양식으로 전체 수정
	․각종 단어와 용어의 줄임말이 혼재되어 있음.	․줄임말은 정식 명칭으로 수정
		․기존의 원고가 분야별로 정리되어 있으므로 이 내용을 그대로 유지하되 각 장별 수록되는 표는 상임위원회별로 정리하여 상임위원회와 특별위원회의 활동을 드러내고자 하였음.
부록	․초대~제9대 전반기 의회의 구성 ․제4대~제9대 의원 명단 수록	․人名, 임기, 보궐선거 내역 오류 수정 ․인명 가나다 순으로 수록되었던 역대 의원 명단은 시군별→임기별→가나다 순으로 수록(자문위원 건의에 따름) ․입법정책담당관실에서 3회 교정 진행 ․초대~제3대 언론보도 내역 추가 ․개원 60주년기념 대토론회 자료 추가(제3편 또는 제4편에 삽입하자는 의견 있었으나, 분량이 많고 현재의 의정활동 전반을 평가하는 내용이므로 부록편 별도 수록)

Ⅲ. 사업의 내용

1. 편찬 기준 및 원칙

1) 편찬 체제

○ 편찬 체계는 편찬위원회, 자문위원회, 감수위원회의 협의를 통하여 구성하였다.

○ 충청남도의회의 발자취와 발전과정을 재조명하고, 분야별 활동상을 정리하기 위하여 제1편에서는 지방자치제도의 변천, 제2편은 초대~제3대 의회의 활동상을 정리하였다. 제3편은 지방자치제도가 부활한 제4대 충청남도의회부터 현 제9대 충청남도의회 전반기까지의 주요 활동상을 정리하고 제4편은 분야별 활동과 성과를 수록하였다.

○ 제1대~제3대 충청남도의회의 기록은 1994년에 영인본으로 발간된 『충청남도의회 회의록』5권을 참고하였다. 회의록은 제2대가 누락된 상태로 이 시기의 기록은 전하지 않는다.

○ 제4대~제8대 충청남도 의회의 임기별 기초 자료는 충청남도의회 사무처에서 발간한『의정백서』및 회의록을 참고하였으며, 제9대 전반기 기록은 『의정활동결산서』와 회의록에 따랐다.

○ 부록 2 시․군의 역대도의원편은 사진 및 관련 기록이 남아있는 제4대 충청남도의회부터 현재까지의 의원을 수록하였으며, 시․군 순서에 따라 그 안에서는 임기별, 그리고 가나다 순으로 정리하였다.

○ 부록 3 충청남도의회 개원 60주년 기념 관련 자료는 정책토론회와 기념식 행사 이모저모를 사진과 함께 수록하였다.

2) 집필 원칙

○ 각 편별 내용은 분야별 전문가에게 집필을 의뢰하였고, 감수위원으로부터 감수를 받았다.

○ 본문은 한글사용을 원칙으로 하였고, 필요한 경우 괄호안에 한자를 병기하였다. 주요 용어는 필요한 경우에만 줄임말을 썼다.

○ 법제처의 ‘법령제명 띄어쓰기 기준’(2005. 1. 1)에 따라 충청남도에서도 점진적으로 시행하게 된 바, 이 책에서는 제8대 충청남도의회에서 논의되었던 조례제명부터 띄어쓰기로 표기하였다.

○ 막대한 자료를 효율적으로 제시하고 책자의 가독성을 위하여 데이터를 나열하기 보다는 간략히 수치화 하고 그 의미를 담고자 하였다.(구체적인 세부 내용은 『의정백서』및 회의록을 통해 확인 가능함)

○ 예산․결산 및 주요 사업과 조례안건의 수치는 충청남도의회 홈페이지의 의정활동-의안-의안통계를 기준으로 수록하였다. (이 통계는 『의정백서』와 다를 수 있음)

○ 부록 2에 수록된 각 의원의 정당 분류는 선거 당시의 소속 정당을 표기하였다.

2. 참여인력

1) 편찬위원

위원장	구삼회(의회사무처장)

위  원	신기영(총무담당관)

김주찬(의사담당관)

전승규(입법정책담당관)

홍성목(의회운영위원회 수석전문위원)

2) 자문위원

의회운영분야	황장순(전 금산군 부군수)

행정자치분야	박치형(공주대학교 행정학과 교수)

문화복지분야	김정원(전 금산군 기획실장)

농수산경제분야	최경섭(제5․6대 도의원)

건설소방분야	김춘호(중부대학교 토목공학과 교수)

교육분야	옥기복(전 충청남도평생교육원장)

3) 집필자

제1편 지방자치와 지방의회의 역사	양승일(청양대학교 교수)

제2편 충청남도의회의 출범과 발전	박치형(공주대학교 교수)

제3편 지방자치의 부활과 의정활동(1장, 2장)

제3편 지방자치의 부활과 의정활동(3장~6장)	정석호(공주대학교 계약교수)

제4편 제1장 정치 행정분야	윤석환(청양대학교 교수)

제4편 제2장 농수산 경제 통상 분야	신동호(충남발전연구원 연구위원)

제4편 제3장 문화 복지분야	박종관(백석대학교 교수)

제4편 제4장 건설 소방분야	김춘호(중부대학교 교수)

제4편 제5장 교육 학예분야	최광만(충남대학교 교수)

제4편 제6장 기타현안분야	최호택(배재대학교 교수)

4) 감수위원

의회의 역사, 제4대의회 관련	이강운(문화복지위원회 수석전문위원)

제5대의회, 농수산 경제통상분야	홍석우(충청남도 여성정책관)

초대~제3대의회, 교육학예분야	김범수(前 의사담당관실 기록담당)

제6대 제9대의회, 건설소방분야	양천호(의사담당관실 의사담당)

제8대의회, 정치행정 기타현안분야	신상연(의회운영위원회 전문위원)

제7대의회, 문화복지분야	이상용(충청남도 관광기획담당)

5) 충청남도의회사무처 입법정책담당관실

입법정책담당관	전승규(前 장두환)

입법정책담당관시	성백서(前 한영전)

박광일(前 안가영)

6) 충청남도역사문화연구원

연구책임	정내수(백제충청학연구팀장)

사업간사	홍제연(선임연구원)

교열․편집	백제충청학연구팀

3. 목차

발간사 (충청남도의회 의장)

축  사 (충청남도지사)

축  사 (충청남도교육감)

제1편 지방자치와 지방의회의 역사

제1장 한국 지방자치의 역사

제1절 고려시대

1. 사심관제도

2. 향직제도

제2절 조선시대

1. 향청제도

2. 토관제도

3. 향약제도

4. 향회제도

제3절 일제강점기~미군정기

제4절 시기별 비교

제2장 현대사회의 지방자치와 지방의회

제1절 정부수립 후의 지방자치제

1. 도입기(1948.7~1961.5)

2. 중단기(1961.5~1987.6)

3. 부활기(1987.6~1995.6)

4. 정착기(1995.6~현재)

5. 시기별비교

제2절 지방의회의 역할과 변천

1. 지방의회의 지위

2. 지방의회의 권한

제3절 지방의회의 성과

1. 정당성 차원의 성과

2. 효율성 차원의 성과

제2편 충청남도의회의 출범과 발전

제1장 초대 충청남도의회

제1절 의회의 구성

1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황

제2절 의회의 운영

제2장 제2대 충청남도의회

제1절 의회의 구성

1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황

제2절 의회의 운영

제3장 제3대 충청남도의회

제1절 의회의 구성

1. 시대적 배경과 의미 / 2. 선거현황

제2절 의회의 운영

1. 의정활동 개황 / 2. 회기별 의정활동

제3편 지방자치의 부활과 의정활동

제1장 제4대 충청남도의회

제1절 의회의 구성

1. 지방자치 부호라의 시대적배경과 의미

2. 선거현황

3. 의회의 구성과 운영

1) 원구성

2) 의장단 및 위원회 구성

(1) 의장단 구성 / (2) 위원회 구성

제2절 의정활동

1. 위원회 활동

1) 회기별활동

2) 위원회별 활동

(1) 상임위원회 활동 / (2) 특별위원회 활동

2. 안건처리

1) 조례안

2) 예산심의

3) 행정사무감사

4) 도정 및 교육행정 질문

3. 의정활동 중 특이사항

1) 의원 연찬회 및 연수

2) 민원처리

⋮

⋮

제6장 제9대 전반기 충청남도의회 까지 동일한 목차

제4편 충청남도의회의 성과와 미래상

제1장 정치, 행정 분야

제1절 주요 의정활동

1. 주민대표기능

2. 입법 및 의결기능

3. 집행부 견제기능

제2절 성과와 평가

1. 의회와 집행부간의 새로운 관계구조의 형성

2, 정책역량 강화에 따른 의원입법의 확대

3. 향후과제

제2장 농수산, 경제, 통상 분야

제1절 주요 의정활동

1. 제1대~제3대

2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대

5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기

제2절 성과와 평가

제3장 문화, 복지 분야

제1절 주요 의정활동

1. 제1대~제3대

2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대

5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기

제2절 성과와 평가

제4장 건설, 소방 분야

제1절 주요 의정활동

1. 제1대~제3대

2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대

5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기

제2절 성과와 평가

제5장 교육, 학예 분야

제1절 주요 의정활동

1. 제1대~제3대

2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대

5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기

제2절 성과와 평가

제6장 기타 현안분야(특별위원회)

제1절 주요 의정활동

1. 제1대~제3대

2. 제4대 / 3. 제5대 / 4. 제6대

5. 제7대 / 6. 제8대 / 7. 제9대 전반기

제2절 성과와 평가

부록

1. 제1대~제9대 전반기 의회의 구성

2. 시․군별 역대 도의원(제4대~제9대)

3. 충청남도의회 개원60주년 기념

4. 제1대~제3대 의정자료

4. 『충청남도의회 60년사』의 특징

1) 개원 60주년의 의미 부각

○ 충남도청이 대전청사시대를 마감하고 내포신도시로의 이전, 충청남도의회 역시 대전에서 시작되어 내포신도시로 이전하기 전까지의 의회사 변천과 활동내용을 대별, 분야별로 정리함.

○ 개원 60주년 기념식 관련 사진 및 ‘지방의회 발전 방향에 관한 대토론회’ 자료를 부록으로 수록

2) 정보의 체계화 종합화

○ 초대~제9대 전반기에 이르는 의정활동의 방대한 자료를 집대성하고 간략히 수치화 하였음.(의정백서, 회의록, 의정활동결산서, 사진 등)

○ 기존 데이터(『의정백서』, 홈페이지)의 통계 오류 정정.

○ 초대~제3대의회의 의정자료 수록(옛 신문기사)

○ 부족한 의정관련 자료를 집대성하여 재정리함으로써 중요한 의정사료로써 가치를 지님.

3) 한글세대를 고려한 서술과 디자인

○ 한자의 사용을 가급적 줄이고 한글을 전용하되 필요한 한자는 병기함으로써 한글에 취약한 세대가 쉽게 이해할 수 있도록 하였음.

○ 현대적 감각의 디자인으로 일반인과 젊은층의 접근성을 높임.

4) 컬러인쇄에 따른 사진 활용

○ 전국 시․도 발간 의정사 중 유일하게 전체 컬러인쇄.

○ 약 400매 가량의 컬러사진 수록.

○ 책자의 내용과 흐름에 맞는 적절한 사진 배치.

○ 충청남도의회·도정사료실·충남역사박물관 소장 옛 사진 수록(초대~3대).

5) 철저한 교열과 감수

○ 오류를 줄이고, 정확한 정보를 담기 위하여 필자의 교정, 충남역사문화연구원의 교정을 거친 후, 6인의 감수위원을 선정하여 철저한 교열과 감수를 거쳤음.

○ 출판용 교정지를 5회 이상 교정하였음.

Ⅳ. 향후 추진계획

○ 최종보고회를 통해 표지디자인 확정.

○ 발간사 축사 등 수록.

○ 컬러화보 반영 여부 확정.

○ 수정․보완 요청 사항 검토 후 반영.

○ 500부 인쇄 후 배포처 협의․선정. 우편배포(100부 보관)

※ 참고사항(불참한 자문위원 의견)

○ 옥기복(前 충청남도평생교육원장)

- 마지막페이지 자문위원 직책 수정 필요.

- 중간보고회에서 지적하였던 체제 불일치 문제가 모두 수정되었고, 교육분야 내용이 크게 보완되었음을 확인함.

- 책자의 편집 체제 및 디자인은 만족함.

○ 최경섭(제5대, 제6대 도의원)

- 부록 역대도의원 수록 순서를 재확인하기 바람.(현재 시․군별→임기별→가나다 순) 시․군별→임기별→선거구별→가나다 순 으로 교정 원함.(유환준 전의원과 전화통화로 협의)

- 역대도의원 사진 상태가 나쁜 것이 아쉬우나 이해함.

- 글씨크기와 여백, 사진 등이 보기 좋게 구성되었으며, 전체 목차가 일관성이 있음.

○ 김춘호(중부대학교 교수)

- 일부 집필을 맡아 사업에 참여해 본 바에 의하면 가장 기초자료가 되는 의정백서가 각 대에 따라 정리방식이 달라 인용하는데에 무리가 있었음.

- 1차 원고에 비해 전반적으로 크게 수정되었으며 집필과정에서 문제가 되었던 데이터 문제가 재정리된 것을 확인함.

- 감수위원회와 중간보고회 중 거론된 지적에 따라 내용이 재정리 되어 간결하고 가독성이 높게 편집되었음.