산림사업 추진 5개년 계획(요약)

1. 비전과 추진전략

비전		숲과 더불어 행복한 녹색복지 충남 구현
목표		산림자원의 가치 제고 및 임산업 경쟁력 강화
추진 전략		① 산림을 경제·공익적으로 가치 있는 자원으로 육성 - 조림, 숲가꾸기 등 지속가능한 산림경영, 탄소흡수 증대 ② 산불·산사태 등 철저한 대처 및 예방으로 산림자원보호 - 산불·산림병해충 예방활동 강화 및 산사태 등 예방시설 확충 ③ 경쟁력 있는 임산물 육성으로 잘사는 산촌조성 - 안정적인 임산물생산·유통체계 구축으로 임가소득원 확보 ④ 도민들에게 아름답고 쾌적한 녹색생활환경 제공 - 산림에서 여가를 즐기려는 욕구에 부응하는 녹색공간 확충

2. 주요 지표

자 표 명	2015년		2020년	비 고
❍ 산림가치	8.2조원	⇨	9.9조원	’14년 기준 전국 126조원
❍ 목재자급률	16.7%	⇨	19.5%
❍ 임목축적	111㎥	⇨	134㎥
❍ 임도밀도	3.23m/ha	⇨	3.90m/ha
❍ 산사태취약지역 지정·관리	1,079개소	⇨	1,252개소
❍ 생활권 도시숲 면적	10.25㎡/인	⇨	14.7㎡/인
❍ 치유의 숲 조성	-	⇨	4개소
❍ 지방정원 조성	-	⇨	2개소
❍ 산림교육센터 조성	-	⇨	1개소
❍ 산림레포츠단지 조성	-	⇨	1개소

3. 전략별 주요 추진계획

전략 1)		지속가능한 산림자원의 육성·관리

조림사업을 통한 목재자립기반 조성 및 기후변화 대응(연간 3천ha)

❍ 리기다 등 불량림 갱신, 경제수 조림으로 목재 산업화 기반 마련

- 목재생산조림, 바이오순환림조성, 특용자원조림, 유휴토지 조림 등

❍ 경관림, 지역특화림(마을숲, 힐링숲) 등을 통한 명품숲 조성

- 특화림 조성 : 4개소(논산 대둔산, 청양 칠갑산, 예산 덕숭산,

안면송 보존 육성)

- 힐링숲 조성 : 400ha(편백나무 등 피톤치드 발생이 많은 수종 식재)

❍ 밀원수종 조림 지속적 추진으로 양봉농가 등 소득창출 기여

- 백합나무 1,500㏊, 헛개나무 1,000㏊ 등

❍ 기후대 등 적지적수 지역별 중점 조림수종 생산·보급

- 해안지역(소나무, 해송, 편백나무) 내륙지역(낙엽송, 참나무류 등)

❍ 용기묘 수종 확대로 활착율 제고(‘15년 42% → ’16년 48%)

숲가꾸기를 통한 산림을 경제·환경적 가치 있는 자원으로 육성(연간 2만ha)

❍ 숲의 형태와 지역적 특성을 고려한 기능별 숲가꾸기 실행

- 목재생산림, 수원함양림, 생활환경보전림 등 집약적 산림경영

❍ 현장에 맞는 체계적인 사업추진으로 조림지 사후관리 강화

- 조림지 가꾸기, 어린나무 가꾸기사업 등(78,510ha)

❍ 일자리창출 및 산물수집 확대로 바이오매스 활용

- 공공산림가꾸기사업(971명)

❍ 산림사업 투자집중과 경영면적 집단화로 산림경영성공모델 개발

- 선도산림경영단지조성사업(홍성 오서산 일원 1,245ha)

자원순환형 목재산업의 진흥

❍ 목재산업시설 현대화 지원 및 목재제품 관리체계 강화

- 목재산업 시설 현대화(10개소), 목제품 품질관리(1,060건),  목재이용 명예감시원(27명)

❍ 목재문화체험장 조성 및 프로그램 운영(2개소)

❍ 목재펠릿보일러(주택용, 주민편의용) 보급(2,827대)

※ 목재자급률 : (’15년) 16.7% → (’18년) 18.1% → (’20년) 19.5%

산림경영·관리 기반시설 확보를 위한 임도개설 확대 등

❍ 간선·작업임도 신설(연간 50km), 구조개량, 보수 등(연간 230km)

- 경제림단지 등 경제적 가치가 높은 지역에 집중적인 임도 신설

- 임도피해예방을 위한 구조개량과 상시 활용을 위한 유지보수 강화

- 임도시설의 다양한 이용과 활성화를 위해 테마임도(산림휴양·레포츠)운영

전략 2)		산림보전과 도민안전을 위한 산림재해 예방

산불대응 역량강화를 위한 시스템 고도화 및 자원 확충

❍ 조기발견 및 초기대응 강화를 위한 IT기반 인프라 구축

- 산불감시 인력과 시스템을 ‘산불상황관제시스템’으로 통합 및 고도화

❍ 감시인력·장비의 효율적 운영을 통한 입체적 산불감시망 구축

- 산불무인감시카메라, 산불소화시설, 산불위험지조사 등

기반시설 구축

- 헬기진화망(연간 2대), 지상진화·감시인력(연간 1,300명)확충

❍ 등산로 관리 강화와 다양한 산불예방 홍보로 산불요인 사전 차단

- 산림의 30%까지 입산을 통제하고, 등산로 50%까지 폐쇄

❍ 산불방지 종사자의 진화역량 강화를 위한 교육·훈련 기반구축

※ 산불발생 : (‘15년, 5년 평균) 9.3ha → (18년) 8.5ha → (’20년) 7.5ha

산사태 예측능력 제고 및 취약지 중심 예방·대응 강화

❍ 산사태취약지역 중심의 사전 예방 기능 강화(취약지 지정 관리)

❍ 취약지역 중심으로 사방시설(사방댐 등)과 방재림 조성

- 사방댐(연간 30개소), 계류보전(연간 40km), 방재림 조성(연간 5ha) 등

산림병해충의 예찰강화 및 적기방제로 건강한 산림생태 유지

❍ 산림병해충별 맞춤형 방제전략 추진으로 산림피해 최소화

❍ 소나무재선충병 예방·선제적 대응으로 청정지역 조기회복

※ 산림병해충 방제 : (‘16년) 2,346ha → (’18년) 6,448ha → (’20년) 10,550ha

전략 3)		경쟁력 있는 임산물 및 전문임업인 육성

가치 있는 임산물 생산으로 잘사는 산촌조성

❍ 임산물 유통구조개선 지원(연간 10종)

- 임산물 산지유통센터, 저장시설, 냉동차량, 명품브랜드화 등

❍ 산림작물 생산기반조성 지원(연간 22종)

- 밤(토양개량 등), 표고(재배시설, 배지센터), 복합경영 등

❍ FTA에 대응하는 고품질 단기 임산물 생산 확대

- 산채·약초류 등 소득 작물의 생산기반 규모화(50단지)

전문임업인․단체 선발 확대로 사유림경영 주체 육성

❍ 선도적 임업경영을 위한 지역리더(전문임업인) 육성

- ’15년) 1,461명 → ’18년) 1,500명 - ’20년) 1,540명

전략 4)		산림휴양·문화 조성관리로 산림복지서비스 구현

도시숲 확충과 산림경관의 보전 및 증진

❍ 도시숲 조성을 통한 생활권 녹색공간 확충(12개소)

- 생활권 주변 자투리 공간, 유휴지 등에 산림공원, 쌈지숲 등 조성

❍ 가로숲 조성·관리를 통한 차별화된 가로 경관 창출(100km)

- 향토수종 식재로 지역별 특색있는 거리 조성으로 명소화

❍ 무궁화 동산 조성 관리로 나라꽃 무궁화의 위상강화(12개소)

- 생활권 주변 무궁화 보급 지속 확대 및 무궁화 소공원 조성

❍ 녹색복지공간 조성을 통한 녹색 사회복지 서비스 확대(10개소)

- 약자층 이용을 고려한 수목식재 위주의 숲 조성

❍ 주민맞춤형 녹지환경 조성으로 마을주민 공동체 의식 제고(90개소)

- 주거환경 개선사업과 연계하여 마을주민이 필요한 사업선정

❍ 향토숲 관리로 산림환경변화에 대비하는 소나무 숲 보존(40개소)

- 우량 소나무 보존을 위한 솎아베기, 토양개량, 나무주사 등 추진

❍ 도시생활권 숲길 조성·관리로 안전한 산행 인프라 확충(415km)

- 신규 등산로 개설, 훼손 등산로 정비, 내포문화숲길 운영·관리 등

❍ 보존 가치있는 노목, 거목, 희귀목 보호로 산림문화자산 육성(160본)

- 신규 보호수 발굴·지정, 보호수 생육환경 개선사업 등 추진

산림휴양 인프라 확충

❍ 자연휴양림 보완 및 수목원‧산림박물관특성화(20개소)

- 노후시설 보완 및 취약계층 편익‧휴양‧안전시설 확충

- 산림생물자원을 활용 체험‧교육공간 조성을 위한 특성화

❍ 휴양과 치유를 위한 수요자 중심의 치유의 숲 조성(4개소)

- 치유센터, 치유숲길 등 산림치유 체험시설, 편의시설 등

❍ 안면도 휴양림‧수목원과 연계한 산림 휴양복합 단지화 및 시‧군 지방정원 조성(2개소)

- 한국‧중국 전통정원, 현대식 정원, 가든센터, 정원상담소 등

산림교육·문화 기반 구축

❍ 산림교육 거점 마련 및 수요를 반영한 체험시설 확충

- 산림교육센터(1개소), 유아숲 체험원(14개소), 명상숲 조성(86개소)

❍ 산림레포츠 인프라 구축을 통한 안전한 산림레포츠 활동 지원

- 산림에서 체험 및 모험적 활동을 위한 산림레포츠 시설 조성(1개소)

4. 투자 계획

투자방향

❍ 제5차 지역산림계획 및 중기재정계획 등을 기초로 하여 산정

- 정책추진 환경 변화, 16년 지원계획을 감안하여 투자 조정

투자소요 판단

❍ 총 투자규모 (’16~’20) : 9,035억원

- 국고 4,449억원(50%), 지방비 3,469억원(38%), 기타 1,117억원(12%)

분야별 투자계획

분 야 별	사 업 비 (억원)
	합 계	국 고	지방비	기타
합 계	9,035	4,449	3,469	1,117
ㅇ 지속가능한 산림자원의 육성·관리	3,501	1,927	1,407	167
ㅇ 산림보전과 도민안전을 위한 산림재해예방	2,100	1,185	915	-
ㅇ 경쟁력 있는 임산물 및 전문임업인 육성	1,900	570	380	950
ㅇ 산림휴양·문화 조성관리로 산림복지서비스 구현	1,534	767	767	-

연도별 투자 규모

(단위 : 억원)

분 야 별	합 계	2016	2017	2018	2019	2020
합 계	9,035	1,608	1,749	1,841	1,875	1,962
ㅇ 지속가능한 산림자원의 육성·관리	3,501	636	696	702	701	766
ㅇ 산림보전과 도민안전을 위한 산림재해예방	2,100	395	403	417	440	445
ㅇ 경쟁력 있는 임산물 및 전문임업인 육성	1,900	359	370	383	388	400
ㅇ 산림휴양·문화 조성관리로 산림복지서비스 구현	1,534	218	280	339	346	351